近日，生態(tài)環(huán)境部放的幾個(gè)大招——“清廢行動(dòng)2018”、專項(xiàng)督查、約談等均在如火如荼地進(jìn)行，生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)也陸續(xù)發(fā)布了系列行動(dòng)結(jié)果。公開信息顯示，一個(gè)星期內(nèi)，生態(tài)環(huán)境部分四批111個(gè)突出問(wèn)題實(shí)施掛牌督辦，就非法轉(zhuǎn)移傾倒危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題約談7市政府，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，加快解決問(wèn)題。

在公開信息披露的問(wèn)題中，多為工業(yè)企業(yè)隨意傾倒垃圾、排放廢水等情況，暴露了地方管理及企業(yè)環(huán)保意識(shí)存在短板。而另有一些披露問(wèn)題，則是由本應(yīng)治理污染的環(huán)保企業(yè)造成：

在貴州黔西南興義市烏沙鎮(zhèn)窯上村老鷹巖組，興義市鴻源再生能源回收處理有限公司廠區(qū)外，約8000噸工業(yè)固體廢物隨意堆放，廢物含有鐵冶煉、鐵合金冶煉廢渣以及疑似危險(xiǎn)廢物（廢礦物油利用過(guò)程產(chǎn)生的廢渣）等。

在江蘇鎮(zhèn)江京口區(qū)，原垃圾填埋場(chǎng)雖于2003年封場(chǎng)，但現(xiàn)場(chǎng)仍有建筑垃圾100噸、生活垃圾1000噸、砂石100噸隨意堆存。

在江蘇無(wú)錫新吳區(qū)碩放街道溇金村，馬家橋鴻山垃圾中轉(zhuǎn)站西側(cè)，堆存約1300噸生活垃圾和工業(yè)固廢。經(jīng)初步清理后，發(fā)現(xiàn)地面以下3米左右仍埋有固廢，主要有廢塑料、廢布頭、生活垃圾、工業(yè)固廢等，預(yù)估地下掩埋垃圾剩余1000多噸。

在貴州畢節(jié)黔西縣甘棠鎮(zhèn)大寨村的城市生活垃圾填埋場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)堆存有約50萬(wàn)噸垃圾，該垃圾填埋場(chǎng)未進(jìn)行環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收；滲濾液處理設(shè)施停運(yùn)，使用吸糞車將滲濾液排入黔西縣縣城公園路水西小區(qū)后門污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入黔西縣污水處理廠處理，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查臺(tái)賬顯示，自2017年6月25日至今每天排放滲濾液約35噸；在線監(jiān)測(cè)設(shè)施不正常運(yùn)行。

在上海市金山區(qū)呂巷鎮(zhèn)寒圩村狗獾浜原垃圾填埋場(chǎng)(緊鄰紫石涇河)，掩埋有大量生活垃圾和工業(yè)垃圾，面積約二十畝、深度約6米。現(xiàn)在場(chǎng)地已用建筑垃圾平整，地面滲濾液pH呈強(qiáng)堿性。平整后的場(chǎng)地現(xiàn)堆存有上千噸玻璃渣，約100噸的玻璃渣破碎成粉末后裝于噸袋中，部分噸袋已破損，玻璃渣破碎后的粉末pH呈強(qiáng)堿性，現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重環(huán)境安全隱患。

在廣州市，海滔環(huán)保公司是全市生活污泥主要處置企業(yè)，但處理設(shè)施不正常運(yùn)行，長(zhǎng)期非法轉(zhuǎn)移傾倒污泥，僅今年3月就向增城區(qū)碧桂園陳家林工地非法傾倒未經(jīng)處理污泥3000多噸，嚴(yán)重污染環(huán)境。

包頭市危險(xiǎn)廢物處置中心是內(nèi)蒙古西部地區(qū)最大的危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)，但該企業(yè)自2011年建成后一直無(wú)法運(yùn)行，當(dāng)?shù)匚床扇∮辛Υ胧┩七M(jìn)整改。中央環(huán)保督察組專門指出這一問(wèn)題，明確要求2017年12月底前完成整改，但截至目前該問(wèn)題仍未得到解決。

……

上述種種，污染主體包含污泥處理企業(yè)、危廢處置中心、再生能源回收企業(yè)、垃圾填埋場(chǎng)等等。環(huán)保企業(yè)作為治污企業(yè)，卻成為污染大戶。聯(lián)系此前媒體報(bào)道的污水廠超標(biāo)排放污水等問(wèn)題，“治污反治污”問(wèn)題再次引發(fā)熱議。十九大后，我國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展開啟了新時(shí)代。E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人傅濤多次呼吁，環(huán)境企業(yè)要想長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須要心系人民利益，走正道、有理想，讓環(huán)保企業(yè)成為新價(jià)值的創(chuàng)造者。以此為標(biāo)，“治污企業(yè)反致污”值得行業(yè)深思，也需要產(chǎn)業(yè)從思想上尋求新的突破。

E20環(huán)境平臺(tái)合伙人、中國(guó)水網(wǎng)/中國(guó)固廢網(wǎng)/中國(guó)大氣網(wǎng)主編谷林對(duì)此分析認(rèn)為，以上事件在一定程度上反映了當(dāng)前環(huán)境治理過(guò)程中存在的一些問(wèn)題：

1、企業(yè)違法排污，政府監(jiān)管不嚴(yán)。查詢相關(guān)信息不難發(fā)現(xiàn)，上述被點(diǎn)名企業(yè)的問(wèn)題不是通報(bào)前后發(fā)生的，而是很早就發(fā)生了，長(zhǎng)期在進(jìn)行著，很多企業(yè)也被多次舉報(bào)、檢查，但問(wèn)題卻一直沒(méi)有得到解決。一方面企業(yè)為了一己私利，破壞環(huán)境、鋌而走險(xiǎn)，而此間監(jiān)管部門的不作為或者行動(dòng)不力需要改善。隨著中央環(huán)保督察的雷厲風(fēng)行，全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)空前提高，企業(yè)的環(huán)保行動(dòng)不能再“蒙混過(guò)關(guān)”，環(huán)保監(jiān)察力度也務(wù)必須要跟上時(shí)代要求。

2、重建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng)，依然是環(huán)境治理的絆腳石。上述案例中，很多企業(yè)都是治理設(shè)施已經(jīng)建成，但卻多沒(méi)有很好運(yùn)營(yíng)。綜合來(lái)說(shuō)，建成項(xiàng)目難以很好運(yùn)營(yíng)，除了企業(yè)為一己私利的原因外，一般主要還有其他原因，比如在建成后的運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)上技術(shù)、資金等投入不夠；實(shí)際處理規(guī)模或標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)設(shè)計(jì)能力；相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、管理制度等沒(méi)有理順等等，在嚴(yán)查違法違規(guī)項(xiàng)目的同時(shí)，深入了解項(xiàng)目未能很好運(yùn)營(yíng)的其他原因并解決問(wèn)題，也至為重要。

3、執(zhí)法力度尚待進(jìn)一步加強(qiáng)，環(huán)保觀念需持續(xù)深入。相關(guān)條例法規(guī)都已經(jīng)明確了上述致污行為的性質(zhì)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，最高院相關(guān)解釋也專門明確了污染環(huán)境罪相關(guān)要件。在環(huán)保部督查及處罰外，讓法律介入，切實(shí)做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，真正用法律手段促進(jìn)環(huán)保制度建設(shè)和環(huán)境污染治理。讓運(yùn)營(yíng)企業(yè)不要心存僥幸，讓黑心企業(yè)學(xué)會(huì)守法經(jīng)營(yíng)。

編輯：劉影