再次流標！合肥3000噸垃圾焚燒項目二次折戟資格預審

時間：2018-06-19 17:40

來源：中國固廢網(wǎng)

作者：洪綠水

近日，合肥市龍泉山生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目遭遇二次流標，公告顯示，“2018年06月15日項目因故流標。流標原因：有效申請人不足規(guī)定數(shù)量。”而這一次，已經(jīng)是該項目第二次折戟在資格預審階段，可以說比較罕見了。

今日早間，中國政府采購網(wǎng)消息，合肥市龍泉山生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目遭遇二次流標，公告顯示，“2018年06月15日項目因故流標。流標原因：有效申請人不足規(guī)定數(shù)量。”而這一次，已經(jīng)是該項目第二次折戟在資格預審階段，可以說比較罕見了。

對這一項目，想必大家并不陌生。合肥市龍泉山生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目投資15億，計劃建成后的日處理規(guī)模為3000噸，之前，可能因為“一條資格預審線”，已經(jīng)在資格預審階段遭受過一次“冷遇”。針對這一項目，中國固廢網(wǎng)在上周進行過系統(tǒng)回顧，在此，不再贅述，詳情請點擊→一條資格線攔下一批領先企業(yè)?合肥垃圾焚燒項目二次資格預審中。這一消息出來后，在業(yè)界引發(fā)了一輪討論，不少網(wǎng)友也對此進行了評論，文末我們將附上一部分。

針對此項目的情況，E20研究院固廢研究中心高級行業(yè)分析師李少甫表示，目前來看，導致此項目再次在資格預審階段流標的原因，很有可能還是由于申請人資格的第四條“申請人凈資產不少于100億元人民幣、資產負債率不高于40%”這條。

另外，他提到，在資格預審資格要求中，第六條“本項目產生的飛灰不得在本項目所在地填埋處理”也比較特別。一般來講，生活垃圾焚燒項目不會單獨把這個列出來作為一個硬性要求。尤其是在該項目中焚燒廠本身的選址就在原來的填埋場，這樣的額外要求只會使得運營企業(yè)的飛灰處置更加繁瑣，有潛在增加成本的風險。按照目前國家危險品名錄，生活垃圾焚燒產生的飛灰是在豁免名單中的，也就是說，生活垃圾焚燒所產生的飛灰的填埋不必按照危廢處置的要求來進行操作，只要進行了固化處理，就可以進入生活垃圾填埋場。

其實，早在兩年前，對于PPP項目遭遇流標的原因，畢馬威(中國)公司基礎設施投融資(IGH )合伙人李煒就曾在接受中國固廢網(wǎng)采訪時表示，一方面，當業(yè)主、咨詢機構設定的項目邊界條件不適應新的市場形勢時，就容易導致流標；另一方面，也有些項目故意設置較高門檻，投標家數(shù)不足流標后轉為競爭性談判或其他方式，這樣可以降低項目競爭性。李煒認為，要避免流標風險，需要“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。”一是優(yōu)秀的專業(yè)機構能夠適應市場變化，及時作出調整并制定適宜的規(guī)則，同時，有經(jīng)驗的專業(yè)機構會在項目的各個階段進行市場(壓力)測試的工作，了解市場需求，從而給出更有針對性的方案，避免流標導致的成本增加和給企業(yè)帶來的風險。

接下來，該項目將何去何從？中國固廢網(wǎng)會持續(xù)關注。

【附】網(wǎng)友評論

@中國固廢網(wǎng)網(wǎng)友A：既然可以把門檻設成這樣，說明影響力很強了。

@中國固廢網(wǎng)網(wǎng)友B：設置的太苛刻，估計陪標公司都找不到。

@中國固廢網(wǎng)網(wǎng)友C：針對性太強了，一會限制非國內企業(yè)，一會要求負債率，我只能呵呵。

@中國固廢網(wǎng)網(wǎng)友D：這個玩法最low的是直接排除別人，可以設置一個注冊資金10億，放進來，每增加10億注冊資金加2分，最高加10分。這標就跑不掉了，沒有必要非要把別人擋在外面！又教壞了一撥人...

@中國固廢網(wǎng)網(wǎng)友E：賣個電視機，要求買家有一千萬資產，不能有負債，還要求會木匠手藝，這都什么玩意啊！回復：怕你家沒錢做柜子放電視機....

@中國固廢網(wǎng)網(wǎng)友F：再流是不是可以變成單一來源采購？更好操作。

@中國固廢網(wǎng)網(wǎng)友E：貧窮限制了想象，拭目以待吧~