近日，鄂州市人民政府為加快生態文明建設，推進城鄉生活垃圾無害化處理工作，發布《鄂州市推進城鄉生活垃圾無害化處理全達標工作三年行動實施方案》，以下為全文內容：

各區人民政府、開發區管委會，各街道辦事處，市政府各部門：

《鄂州市推進城鄉生活垃圾無害化處理全達標工作三年行動實施方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請結合實際認真抓好落實。

鄂州市人民政府辦公室

2018年3月27日

鄂州市推進城鄉生活垃圾無害化處理全達標工作三年行動實施方案

為加快我市生態文明建設，推進城鄉生活垃圾無害化處理工作，根據《省人民政府辦公廳關于印發湖北省城鄉生活垃圾無害化處理全達標三年行動實施方案的通知》(鄂政辦發〔2017〕97號)精神，結合我市實際，制定本實施方案。

一、工作目標

到2020年，實現城市生活垃圾無害化處理率99%以上，垃圾分類投放知曉率和設施覆蓋率100%，垃圾處理與轉運設施滿足需求;農村生活垃圾管理實現“五有”(有完善的收運設施設備，有成熟的治理技術，有穩定的保潔隊伍，有完善的監管機制，有長效的資金保障)，分類收集有序推進，無害化處理率達90%以上;全面清理存量垃圾，妥善處理餐廚垃圾和建筑垃圾。

二、重點任務

(一)推行生活垃圾分類投放

1.實行垃圾分類投放。按照有害垃圾、餐廚垃圾、可回收物、其它垃圾(不可回收物)的垃圾四分法，在城鄉逐步推進垃圾分類投放。在有害垃圾單獨投放的前提下，城區生活垃圾采取干、濕兩分，農村生活垃圾分為易腐和不腐垃圾。鼓勵將干垃圾再細分，進一步分出有害垃圾和可回收物。2018年，完成梁子湖區和城區公共機構、部分物業小區分類投放工作，鄂城區、華容區、各開發區、街辦啟動分類投放試點。2019年，鄂城區、華容區、各開發區、街辦擴大分類投放，城區企事業單位、個體工商戶、商業網點、旅游景區及物業小區開展生活垃圾分類投放工作。2020年，主城區和鄂城區、華容區、各開發區完成剩余區域生活垃圾分類投放工作，進一步提高垃圾分類投放準確率和設施完好率。

2.完善再生資源回收體系。加強再生資源回收網點建設，合理調整布局結構，實現村(社區)內回收。梁子湖區試點設立集垃圾分類減量咨詢、大件垃圾預約回收等服務功能于一體的新型資源回收服務站，及時總結經驗并逐步推廣。到2020年，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

3.建立分類收集運輸體系。加大分類收運設施投入力度，配置相應的運輸車輛和設施。規劃收運線路和收運時間，通過對可回收垃圾的按類清運、轉運和二次分選，進一步提高資源化利用率。2018年，開展可回收垃圾收運、二次分選試點，購置并配備部分分類垃圾設施設備。根據試點情況，總結經驗，適時推廣。2019年，擴大分類收運范圍，提升分類質量，促進源頭減量。2020年，全市初步形成分類收運體系，實現不同垃圾專收專運。

(二)促進垃圾源頭減量

1.倡導綠色消費。倡導減少使用一次性用品，鼓勵使用循環用品。落實國家強制回收產品和包裝物的企業回收制度，向社會公布可回收物品目錄，加強對回收企業監督管理。強化對農產品市場、批發零售業等重點場所和行業的監督檢查，減少生活垃圾產生。

2.試行垃圾就地處理。2018年，開展物業小區、賓館、飯店、農貿市場等餐廚垃圾就地處理資源化利用試點工作。2019年，在大型物業小區，餐廚垃圾產生量較大的賓館飯店、醫院、學校、機關企事業單位食堂、農貿市場、農產品批發市場等場所安裝就地生化處理設施，實現部分垃圾就地處理源頭減量、資源化利用。2020年，開展園林垃圾就地或集中處理，試點后推廣園林垃圾減量和循環再生利用，全市基本建立餐廚垃圾回收利用體系。

3.實行生活垃圾有償處理。按照“誰產生，誰負責”的原則，完善城區生活垃圾處理收費制度，制定合理的收費標準和收費機制，探索建立農戶繳費制度，用于生活垃圾無害化處理。梁子湖區先行先試，取得經驗后逐步推廣。

(三)提高垃圾無害化處理水平

1.開展餐廚垃圾無害化處理。建設日處理能力120噸以上的餐廚垃圾集中處理項目，2019年建成并投入使用，餐廚垃圾資源化利用率達到30%以上。

2.提高生活垃圾轉運和綜合處理能力。加快推進主城區生活垃圾衛生填埋場滲瀝液處理改擴建工程，確保2018年建成并投入使用，完善運行管護機制，妥善解決滲瀝液問題。各鄉鎮配齊配足壓縮式垃圾中轉站(車)，提倡垃圾日產量20噸以上的鄉鎮設置壓縮式垃圾轉運站，20噸以下的通過壓縮式垃圾運輸車直接轉運至百洪垃圾處理場。在分類收集和減量化、資源化處理基礎上，優選水泥窯協同處置方式，輔之以衛生填埋處理，鼓勵農村生態堆肥。建設生活垃圾水泥窯協同處置二期工程，日處理能力提高到800噸以上，2018年底竣工并投入使用。

3.強化存量垃圾和建筑垃圾處理。各區、開發區、街辦全面清除轄區內非正規垃圾堆放點，清理鐵路、公路沿線和塘堰、溝渠等地積存垃圾。加強對簡易填埋場和積存垃圾堆放點管理，在環境評估基礎上，做好污染治理和生態修復。研究制定建筑(裝修)垃圾排放管理流程，規范管理。利用閑置土地，科學規劃建設建筑(裝修)垃圾臨時堆放和再生資源化利用處置場所，做到有序排放，有效消納，杜絕建筑(裝修)垃圾亂排亂卸。落實垃圾分類中有害垃圾及時清運和規范化、無害化處理流程監管，提高危險廢物處理能力。

4.加強信息化建設。充分利用現代化技術手段，建立全市城鄉生活垃圾清掃、收集、運輸、處置全過程信息管理系統，全面實現垃圾處理線上監控、動態更新、信息化監管。

(四)廣泛開展社會動員

1.加強輿論宣傳。通過電視、電臺、報紙、網絡、社會宣傳陣地等開展多種形式的宣傳教育活動，廣泛宣傳報道垃圾分類、無害化處理的政策措施。公益廣告中要有一定比例用于宣傳垃圾分類、無害化處理工作，定期開展多種形式的主題宣傳活動，讓市民深入了解垃圾處理知識，引導市民積極參與。

編輯：汪茵