鄂州市推進城鄉生活垃圾無害化處理全達標工作三年行動實施方案

時間：2018-06-25 10:08

來源：鄂州市人民政府

(四)廣泛開展社會動員

1.加強輿論宣傳。通過電視、電臺、報紙、網絡、社會宣傳陣地等開展多種形式的宣傳教育活動，廣泛宣傳報道垃圾分類、無害化處理的政策措施。公益廣告中要有一定比例用于宣傳垃圾分類、無害化處理工作，定期開展多種形式的主題宣傳活動，讓市民深入了解垃圾處理知識，引導市民積極參與。

2.加強基礎教育。自2018年春季起，將生活垃圾分類減量和垃圾無害化處理知識納入全市中、小學及幼兒園教育和社會實踐內容。每年定期組織學生、志愿者、部分居民參加主題宣傳和實踐活動，引導全民形成垃圾分類減量“從我做起，人人受益”的觀念。

3.加強基地建設。建設市、區(開發區)環境衛生教育基地，在科技館、展覽館、圖書館及垃圾處理場等場所，設立關于垃圾分類、處理的教育展廳，開展垃圾分類減量和處理等方面的講座，爭取市民更加廣泛的理解和支持。

三、保障措施

(一)加強組織領導。成立鄂州市城鄉生活垃圾無害化處理工程建設指揮部，由副市長江國新任指揮長，市政府分管副秘書長，市統籌辦、市城管局主要負責同志任副指揮長，市委宣傳部、市文明辦、市統籌辦、市發改委、市財政局、市教育局、市衛計委、市國土資源局、市機關事務管理局、市環保局、市城建委、市城管局、交通運輸局、市水務局、市農委、市規劃局、市商務局、市房產局、市旅游局、市工商局、市物價局、市供銷社分管負責同志為成員。指揮部辦公室設在市統籌辦,承擔指揮部日常工作,市統籌辦牽頭組織協調推進，市城管局負責具體工作。市委宣傳部負責統籌生活垃圾無害化處理和垃圾分類工作的宣傳;市發改委負責生活垃圾無害化處理項目審批和核準，爭取中、省預算內投資，會同環保部門落實相關政策;市財政局負責制定出臺生活垃圾無害化處理以獎代補政策，按規定撥付資金并加強監管;市物價局負責制定出臺農村生活垃圾處理收費政策，會同有關部門推進城區垃圾處理收費方式改革;市國土資源局負責生活垃圾處理設施建設用地的審查辦理，保障建設用地供應;市水務局負責督促水域及岸線周邊的垃圾清理和溝渠堰塘的清理;市交通運輸局負責督促垃圾清運處理設施配套道路的建設維護和道路沿線的垃圾清掃;市農委負責凈菜和潔凈農副產品進城，推廣使用“菜籃子”、“布袋子”等工作;市商務局、市供銷社負責生活垃圾可再生資源回收管理，構建廢舊物資回收利用體系;市機關事務管理局牽頭負責黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作;市環保局負責生活垃圾處理設施環境影響評價審核、環保“三同時”驗收和污染物排放監督，并做好有毒有害垃圾的處理工作;市教育局負責生活垃圾分類和無害化處理知識進校園、進課堂等活動;市衛計委負責醫療廢棄物無害化處理工作;市食藥監督局負責餐廚垃圾收集轉運監管工作;市房產局負責指導機關事業單位生活小區開展生活垃圾強制分類試點工作;市旅游局、市工商局負責對服務性行業限制使用一次性生活用品等工作;市文明辦負責將生活垃圾無害化處理作為精神文明創建工作重要內容，納入文明單位、文明村鎮考評內容。各區、開發區、街辦也要成立相應工作機構，組織本區域內生活垃圾無害化處理工作的具體實施。

(二)落實經費保障。市、區(開發區)、街辦要根據生活垃圾無害化處理具體工作要求，合理安排年度資金預算，及時更新完善城鄉垃圾壓縮式中轉站(車)、密閉式轉運車輛等收運設施設備，加強對年度10萬元村級補助資金、30萬元鄉鎮垃圾清運補貼、200萬元考核獎勵及配套資金落實情況的監管，確保及時、足額到位。鼓勵采取政府和社會資本合作(PPP)等模式，引導社會資本投入垃圾轉運站、運輸車輛、終端處理設施建設。各地應設立生活垃圾分類專項激勵經費，用于對分類減量成效顯著的地區、單位及個人進行獎勵。對農村生活垃圾處理工作突出的地區，市財政采取“以獎代補”措施給予適當補助。制定出臺低價值廢品回收利用、建筑(裝修)垃圾資源化利用和就地處理的財政補貼政策，對實施上述行為的單位給予補貼。

(三)加強工作考核。將城鄉生活垃圾無害化處理全達標工作納入績效考評和文明城市創建體系。指揮部辦公室根據本方案要求，制定任務分解表，創新監督考核辦法，及時通報情況，推廣成功經驗，針對問題提出整改意見。

編輯：汪茵

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