（二）大氣環境保護

以實施PM2.5和臭氧協同控制為核心，以產業和交通領域為重點，統籌能源、建設、生活等領域，全面深化大氣污染防治工作，打贏藍天保衛戰，基本消除重污染天氣，讓“藍天白云、繁星閃爍”成為常態。

5.深化工業揮發性有機物治理。以省批化工園區（集中區）為重點區域，以石化、化工、表面涂裝、包裝印刷為重點行業，進行VOCs整治，建立健全化工園區（集中區）及重點行業企業VOCs污染治理檔案及監管制度，基本建成監控預警和應急體系，大幅提升重點行業VOCs污染防治水平。大力推行低揮發性物料使用，強制使用水性涂料，印刷包裝以及集裝箱、交通工具、機械設備、人造板、家具、船舶制造等行業實現低VOCs含量的水性涂料、膠黏劑替代原有的有機溶劑、清洗劑、膠黏劑等，從源頭控制VOCs的產生和排放。到2020年，通過采用結構調整以及原料替代、過程管理、末端治理等全過程污染控制措施，重點削減工業源、移動源揮發性有機物排放，全市揮發性有機物（VOCs）排放總量削減22%以上。（責任單位：市環保局、經信委、住建局、交通局等）

6.強化機動車尾氣污染防治。打好柴油貨車污染治理攻堅戰，建設機動車遙感監測設施，嚴查機動車檢驗機構作假、排放不合格、油品質量不達標等問題。大力推廣新能源汽車，加快淘汰老舊機動車和高污染車輛。落實高污染非道路移動機械限行區。建立工程機械環境準入制度，城市建成區非道路移動機械使用燃油達到國Ⅲ及以上標準。加強機動車尾氣綜合治理，推進實施汽車檢測與維修（I/M）制度。優先發展城市公共交通，進一步推廣新能源和清潔能源車輛在城市客運中的應用，2018-2020年，累計更新清潔能源及新能源公交車558輛，到2020年，我市清潔能源及新能源出租車占比達到92%。（責任單位：市環保局、公安局、交通局、住建局、建工局、經信委等）

7.開展船舶污染控制。執行《珠三角、長三角、環渤海（京津冀）水域船舶排放控制區實施方案》，加快推進船舶使用清潔燃料，在全市推進實施船舶排放控制區，2018年起，船舶在排放控制區內所有港口靠岸停泊期間應使用硫含量≤5000mg/kg的燃油，具備岸電供電條件的，安裝岸電系統船載裝置的船舶在港口碼頭停靠期間應優先使用岸電。2019年起，船舶進入排放控制區應使用硫含量≤5000mg/kg的燃油。加大集裝箱碼頭輪胎門式起重機（RTG）“油改電”力度。（責任單位：市交通局、泰州海事局、市質監局等）

8.加強油氣回收監管，完成原油成品油碼頭及配套儲油庫的油氣回收工作治理。強化餐飲油煙污染防治，推進建成區范圍內餐飲經營單位安裝油煙凈化設施，重點餐飲經營單位安裝油煙在線監控設施并與環保部門聯網。加強汽車維修業污染控制，汽車維修行業使用涂料必須符合國家及地區揮發性有機物含量限值標準，全面取締露天和敞開式汽修噴涂作業。開展建筑涂料替代，到2020年，全市建筑內外墻裝飾全面使用低（無）VOCs含量的涂料。（牽頭單位：市環保局、交通局、城管局、住建局）

9.深化揚塵治理。嚴格落實建筑工地“四不開工”的要求，施工工地現場要落實封閉圍擋、物料遮蓋、車輛沖洗、道路硬化等揚塵防治措施。推廣裝配式建筑，減少建筑垃圾和揚塵污染。嚴格落實渣土運輸車密閉運輸的管理要求，嚴防渣土拋散滴漏。對工地揚塵防治情況開展常態化執法檢查，強化對高速公路工程、城區主要干道沿線工程、群眾反映較多工程、有不良記錄工程等項目的監管，加大檢查的頻次和力度。對揚塵污染防治措施落實不到位的工地，嚴格按照大氣污染防治法規定予以處罰，記錄不良行為信用檔案。同時，將降塵納入各地大氣考核內容。推行高效清潔的城市道路清掃作業方式，提高機械化作業率，建立人機結合清掃保潔機制，到2020年，城市道路深度保潔和機械化清掃率達到80%。（責任單位：市住建局、建工局、環保局、城管局、公安局、交通局等）

（三）水環境保護

以長江水環境保護、清水通道水環境整治為重點，構建健康水循環系統，保障人民群眾飲水安全，基本消滅城市黑臭水體，地表水水環境持續穩定改善，重現“清水綠岸、魚翔淺底”的景象。

10.全面保障飲用水水源安全。推進飲用水水源規范化建設，開展集中式飲用水源地環境狀況調查評估。劃定飲用水源保護區，按照相關規范立標定界，制作邊界矢量信息，對排查出的環境問題制定整改方案，2018年底前基本完成飲用水水源保護區環境問題整改工作。完成長江干流縣級以上集中式飲用水水源突發環境事件應急預案編制和備案。2018年6月底前完成興化市通榆河合陳水源地、下官河缸顧水源地、鹵汀河周莊水源地保護區劃分工作；2018年底前完成高港區應急水源地保護區劃分工作。（責任單位：市住建局、環保局、水利局等）

11.開展重點流域治理。推進實施長江、淮河流域水污染防治“十三五”規劃，落實長江經濟帶“共抓大保護”，加強南水北調東線工程及通榆河清水廊道建設。開展重污染入江支流整治工作，嚴格控制有機毒物、重金屬等排入水環境。到2020年，長江干流、引江河水質保持在II類水標準，南官河、十圩港、如泰運河、古馬干河、靖泰界河、夏仕港等入江河流水質達到Ⅲ類標準。新通揚運河、泰東河和鹵汀河水質達到Ⅲ類，化學需氧量、氨氮排放量較2015年削減14%以上，總氮、總磷排放量較2015年削減10%以上。（責任單位：市環保局、發改委、經信委等）

12.加強城鄉河道及黑臭水體治理。采取截污、清淤、活水、保潔、生態修復等措施，系統治理黑臭水體，實現水面無漂浮物、河岸無垃圾、無違法排口、水體無異味。2018年全市實施黑臭水體整治17條以上，到2020年，市區及各縣級市建成區全面消除黑臭水體。推進城鄉斷頭河整治，建立河道輪浚機制。采取區域聯合調度、引排結合、生態補水等措施，維持河道生態用水需求，改善河道水質，提升水體自凈能力，構建健康水循環體系。到2020年，全市城鄉河道疏浚一遍。（責任單位：市住建局、水利局、農委等）

13.實施工業污染源全面達標排放。加強對省級以上工業集聚區污水集中處理的在線監管，完善配套收集管網，加強工業集聚區污水處理廠進行監管。全面推行工業集聚區企業廢水水量、水污染物納管總量雙控制度，重點行業企業工業廢水實行“分類收集、分質處理、一企一管”。加強工業污泥集中處理設施建設，確保工業污泥得到安全處置。（責任單位：市環保局、經信委等）

編輯：劉影