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貴州省對外公開中央環境保護督察整改情況

時間:2018-09-29 09:41

來源:生態環境部

  (四)針對“基礎治污設施建設滯后”問題,切實加強環保基礎設施建設,為環境質量改善提供基礎支撐。一是加大治污設施建設力度。制定《貴州省城鎮污水處理設施建設三年行動方案(2018—2020年)》《貴州省城鎮生活垃圾無害化處理設施建設三年行動方案(2018—2020年)》,加大財政投入,多渠道籌集資金,加快補齊環保基礎設施短板,快還歷史“欠賬”,不欠發展“新賬”。實施環境保護十二件實事、環境污染治理設施建設三年行動計劃、環境保護攻堅行動,2017年順利收官,累計投資近千億元,完成4053個環保基礎設施建設,建成污水處理項目23個,新增處理能力25.2萬噸/日;建成管網828.9公里。貴陽市建成污水處理廠24座,日污水處理能力119.4萬噸;遵義市建成污水處理廠29座,日污水處理能力48.2萬噸。二是加大生態修復工程力度。推進重點流域生態修復、綜合治理,實施山水林田湖草生態保護和修復工程,提升生態系統穩定性。全面實施新一輪退耕還林、石漠化綜合治理等生態工程,2017年完成造林1027萬畝,全省森林覆蓋率已達55.3%。三是提升固體廢物處置能力。不斷完善全省固體廢物管理與處置基礎設施,落實醫廢、危廢、工業廢物、生活垃圾等固體廢物產生、貯存、轉移、處置利用全過程監督管理措施,依法打擊非法排放、傾倒、處置固體廢物行為,嚴防環境風險。

  (五)以中央環保督察整改為契機,堅持舉一反三、標本兼治,健全完善生態文明建設長效機制。一是完善環保督察長效機制。制定實施《貴州省關于環保督察的八條意見》,建立領導干部環保突出問題包干督察機制,省、市、縣每年梳理出生態環境較為突出的問題,實行省、市、縣黨政領導包干督察,限期完成整治。強化人大政協環保監督,同級人大常委會通過聽取報告、執法檢查、專題詢問、代表視察等方式,政協常委會通過提案、委員視察等方式加強對同級政府及其有關職能部門履行環保職責情況的監督;印發《關于深化環保督察整改工作的通知》,從深化整改的重點措施、進度要求、責任落實和責任追究等方面,對中央環保督察反饋問題整改,以及舉一反三查找問題抓整改進行再督促、再推動,確保中央生態文明建設和環境保護督察各項決策部署落實到位。各市(州)制定出臺了有關體制機制60余條,初步形成了環保督察整改的長效機制。二是完善地方性環保政策法規。對《貴州省環境保護條例》《貴州省生態文明建設促進條例》《貴州省紅楓湖百花湖水資源環境保護條例》《貴州省赤水河流域保護條例》《貴州省大氣污染防治條例》等進行了修改完善。制定出臺《貴州省企業環境信用評價工作實施方案》,建立環境“守信激勵、失信懲戒”機制,率先在全國制定出臺《貴州省環境保護失信黑名單管理辦法(試行)》,通過信用手段督促企業持續改進環境行為,319家企業和個人因嚴重環境違法被納入黑名單;率先在全國制定印發《關于在環保行政許可中實施信用承諾制度有關事項的通知(試行)》,全面推行環境信用承諾制度。三是積極開展生態環境損害賠償制度試點工作。制定《貴州省生態環境損害賠償制度改革試點工作實施方案》,積極推進檢察機關提起生態損害賠償訴訟,著力構建“補植復綠”“礦山修復”、異地修復、第三方替代修復、提供公益服務沖抵罰金等多種方式的生態環境損害修復治理機制。四是持續抓好群眾投訴問題整改。建立了省、市(州)兩級舉報平臺,及時收集處理和回復群眾反映的環保問題,構建環保問題群眾舉報處理常態化機制。五是用大數據提升環境管理能力建設。將大數據與大生態戰略行動融合,加快推進貴州省生態環境監測網絡與機制建設,推進水、大氣、土壤、噪聲、輻射、重點污染源等監測點位布設、監測數據共享、預報預警能力和監測質量控制體系建設,不斷完善覆蓋環境質量、重點污染源、生態狀況的生態環境監測網絡,構建生態環境監測信息發布平臺。通過實施兩輪環境監測能力建設行動計劃,實現了空氣自動監測縣城全覆蓋、重點污染源自動監控全覆蓋。

  三、持之以恒抓緊抓實生態環境保護,奮力推動貴州生態文明建設邁上新臺階

  經過近一年時間的不懈努力,我省環保督察整改工作取得了階段性成效,但還存在個別地方和單位整改自覺性和主動性還不夠強,部分問題整改進度還不理想、一些整改措施還沒有完全落地,部分企業整改責任落實不到位、整改推進不夠有力等問題,離黨中央、國務院的要求和廣大人民群眾的期盼還有一定差距,生態環境保護工作任重道遠。貴州省委、省政府將進一步深入學習貫徹習近平生態文明思想、全國生態環境保護大會精神,繼續把中央環保督察整改工作作為重大政治責任和政治任務,以更鮮明的態度、更堅定的決心、更有力的措施,持續不斷抓實抓好整改落實,確保反饋問題全面徹底整改到位,不斷鞏固提升整改成果,努力跨過生態文明建設的關鍵期、攻堅期和窗口期,推動生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,切實筑牢長江上游重要生態屏障,努力開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來。

  (一)認真學習貫徹習近平生態文明思想,堅決把黨中央、國務院的決策部署落到實處。深學篤用習近平生態文明思想,著力在武裝頭腦上見成效、在破解難題上見成效、在提升能力上見成效,把習近平生態文明思想轉化為“路線圖”和“施工圖”,堅決守好發展和生態兩條底線,堅決把黨中央、國務院關于生態環境保護的決策部署落到實處。一是深刻領會把握生態文明建設這個“根本大計”。充分認識生態文明建設對貴州的極端重要意義,始終牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決把生態文明建設作為發展的根本,更好地肩負起國家生態文明試驗區建設的責任擔當。二是深刻領會把握生態文明建設的“三期”判斷。牢牢把握關鍵期、攻堅期、窗口期“三期”定位,抓好“三期”機遇,下大力氣抓好突出環境問題治理和生態環境保護,發揮后發優勢,奮力后發趕超。三是深刻領會把握生態文明建設的“六條原則”。堅持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好生態環境是最普惠民生福祉、山水林田湖草是生命共同體、用最嚴格制度保護生態環境、共謀全球生態文明建設等原則,使之成為生態文明建設的重要理念和方法,作為生態文明建設的基本遵循,持之以恒貫徹落實。四是深刻領會把握生態建設的“五大體系”。加快建立健全以生態價值觀念為準則的生態文化體系,以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系,以改善生態環境質量為核心的目標責任體系,以治理體系和治理能力現代化為保障的生態文明制度體系,以生態系統良性循環和環境風險有效防控為重點的生態安全體系,加快國家生態文明試驗區建設,加快生態文明體制改革,不斷推進生態環境治理體系和治理能力現代化。五是深刻領會把握生態文明建設的“六項任務”。加快構建生態文明體系,全面推動綠色發展,把解決突出生態環境問題作為民生優先領域,有效防范生態環境風險,提高環境治理水平。

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編輯:李丹

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