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湖南省對外公開中央環(huán)境保護督察整改情況

時間:2018-09-29 09:44

來源:生態(tài)環(huán)境部

  (二)安化縣對小淹鎮(zhèn)垃圾填埋場填埋的垃圾進行清運,共清運498車1500多噸垃圾至縣垃圾填埋場填埋,對場地進行蓋土覆綠,并設置警示標牌。同時,安化縣對鄉(xiāng)村垃圾采取村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理的模式進行管理和處置,杜絕類似情況發(fā)生。

  五十一、岳陽市城區(qū)每天有約7萬噸生活污水直排,城區(qū)芭蕉湖、東風湖等都已成為黑臭水體。(達到序時進度,持續(xù)推進)

  岳陽市組織編制《城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設“十三五”規(guī)劃》,啟動岳陽市“海綿城市建設、黑臭水體整治及污水管網(wǎng)建設三年行動”,完善城區(qū)污水處理設施及污水管網(wǎng)建設,2017-2018年完成城區(qū)80%以上的污水管網(wǎng)建設任務,基本實現(xiàn)污水全收集全處理。目前,全市已建成污水處理廠27座,總處理能力已超過排水總量。制定了《岳陽市城區(qū)每天有約7萬噸生活污水直排,城區(qū)芭蕉湖、東風湖等都已成為黑臭水體問題專項整改方案》和《岳陽市中心城區(qū)黑臭水體整治工作任務清單》,啟動東風湖黑臭水體整治工作,東風湖周邊的化工、冶煉行業(yè)全部搬遷,周邊的豆腐、食品小作坊和磚廠等全部關停,湖岸的建筑垃圾、生活垃圾和湖面漂浮物已清除完畢,建立了蹲點巡查機制,打擊非法傾倒垃圾行為;設立水面打撈中心對東風湖水面進行日常漂浮物打撈和管理。添置移動污水處理站,針對東風湖周邊幾處較大污水直排口,設置了3套移動污水處理設備(共2.5萬噸/日)應急處置直排污水。對湖水采取了凈化措施,加快推進截污工程,東風湖擬沿湖修建截污干管13.65公里,東風湖片區(qū)已建成污水管網(wǎng)4.4公里,今年底還將建成2.2公里管網(wǎng);芭蕉湖已建成8公里污水管網(wǎng)和一座7萬噸/日的污水提升泵站。岳陽市將城市污水管網(wǎng)建設整改工作完成情況納入岳陽市委、市政府對各區(qū)政府(管委會)和市直有關部門的績效考核內(nèi)容,對未按時完成目標任務的責任單位和個人依法依規(guī)依程序實施責任追究。

  五十二、岳陽市巴陵石化己內(nèi)酰胺廠生產(chǎn)廢水總磷排放濃度高達15-25毫克/升,超標29倍以上。(完成整改)

  (一)岳陽市制定《岳陽市巴陵石化己內(nèi)酰胺生產(chǎn)廢水總磷超標排放問題專項整改方案》,市環(huán)保局加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,將巴陵石化列入重點監(jiān)管對象,作為“環(huán)湖利劍”專項執(zhí)法檢查的重點企業(yè),嚴厲打擊違法排污行為。

  (二)岳陽市責令該企業(yè)履行整改主體責任。目前,該企業(yè)通過采取合理工藝控制、減少源頭排放、實行清污分流、安裝應急處理設施、新建末端除磷設施、科學投放除磷藥劑等多種措施,大大增強了廢水處理系統(tǒng)的穩(wěn)定性。從環(huán)保部門監(jiān)督性檢查、應急檢查、執(zhí)法檢查情況及監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,企業(yè)廢水基本實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

  (三)岳陽市結合排污許可證申請核發(fā)工作,督促該企業(yè)進一步完善自行監(jiān)測方案,將總磷、總氮等污染因子納入自行監(jiān)測范圍,及時公示監(jiān)測數(shù)據(jù)。

  五十三、常德市漢壽縣湖南省紫陽麻業(yè)有限公司等多個苧麻企業(yè)廢水長期不能穩(wěn)定達標排放,部分企業(yè)廢水直接排入西洞庭湖保護區(qū)。(完成整改)

  漢壽縣組織在全縣范圍內(nèi)開展苧麻脫膠企業(yè)全面執(zhí)法檢查,根據(jù)檢查結果,對湖南省紫陽麻業(yè)有限公司、湖南凱倫堡竹麻科技有限公司、漢壽縣德樂紡織原料廠未制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案并備案的環(huán)境違法行為進行了立案處罰(分別罰款1萬元),并責令整改。對湖南廣源麻業(yè)有限公司排放廢水超標的環(huán)境違法行為進行了立案查處(處罰款6.6萬元),并責令整改。對湖南省紫陽麻業(yè)有限公司在沒有完成整改任務的情況下,擅自恢復生產(chǎn),并在生產(chǎn)過程中停止污水處理設施運行的環(huán)境違法行為進行了立案查處,并將該公司不正常運行設施的環(huán)境違法案件移送公安機關處理。對企業(yè)違法行為立案查處情況在政府網(wǎng)站進行了公開公示。常德市舉一反三,在全市范圍開展了為期三個月不達標企業(yè)專項整治行動。鑒于企業(yè)的整改現(xiàn)狀,漢壽縣政府對四家苧麻脫膠企業(yè)進行協(xié)商停產(chǎn)、轉產(chǎn),組織對四家苧麻脫膠企業(yè)的生產(chǎn)原料、生產(chǎn)廢棄物等固體廢物進行了全面清理,對生產(chǎn)設備進行了拆除或封存,對污水池內(nèi)的生產(chǎn)廢水、污泥,縣政府委托湖南金旅環(huán)保有限公司進行了專業(yè)處置。

  五十四、洞庭湖區(qū)是我國重要的生豬生產(chǎn)基地,年出欄量近2000萬頭,但治污設施普遍簡陋,污染問題較為突出。截至督察進駐時,岳陽市飲用水水源地1000米范圍內(nèi),仍有381家養(yǎng)殖場,約7.4萬平方米的養(yǎng)殖欄舍尚未拆除。(完成整改,持續(xù)推進)

  (一)各市州均嚴格落實原農(nóng)業(yè)部、原環(huán)保部的要求,按照摸清底數(shù)、核定邊界、征求意見、政府公布、全面宣傳、督導實施的程序,相繼劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)。

  (二)益陽市內(nèi)湖和取水點1000米范圍內(nèi)關停或搬遷畜禽規(guī)模養(yǎng)殖3448戶,欄舍面積138.2萬平米,畜類65.1萬頭,禽類114.7萬羽,已全面完成整改。常德市“洞庭湖區(qū)兩個1000米”范圍內(nèi)退出規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)養(yǎng)殖戶(以下簡稱場戶)2391個134.1萬平方米,市及縣市區(qū)劃定的禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)場戶1161個61.7萬平方米,大型水庫退養(yǎng)場戶11個0.8萬平方米,壓減生豬產(chǎn)量約200萬頭。岳陽市洞庭湖區(qū)飲用水水源地381戶需退養(yǎng)的養(yǎng)殖場目前已全部退養(yǎng),退養(yǎng)欄舍面積近7.5萬平方米。

  (三)常德、益陽、岳陽三市對保留的規(guī)模養(yǎng)殖場完善糞污防治設施,同時,加強監(jiān)管執(zhí)法,及時組織環(huán)保、畜牧、水利、國土資源等部門建立了信息溝通、養(yǎng)殖涉污問題共商機制,加強涉污的信訪和舉報案件處理,加強畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)保違規(guī)清理和監(jiān)管巡查,并督促整改到位,先后查處了湖南大康牧業(yè)股份有限公司、石門盛旺達種豬場、湖南佳和農(nóng)牧有限公司津市分公司、桃源縣惠生肉業(yè)有限公司青林養(yǎng)殖場等存在的一批環(huán)保違法行為。對應退未退、退后反彈的問題加大監(jiān)管和打擊力度。

  五十五、益陽大通湖水面面積82.7平方公里,是洞庭湖區(qū)最大的內(nèi)湖,2012年申報為國家良好湖泊,并得到2.3億元中央財政資金支持,要求水質目標保持Ⅲ類以上。2013年湖南省政府批復大通湖生態(tài)環(huán)境保護總體方案,要求對湖內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖逐步清理取締。但益陽市大通湖區(qū)對大通湖天泓漁業(yè)股份有限公司圍網(wǎng)養(yǎng)殖監(jiān)管不力,企業(yè)大量投放飼料、肥料,造成湖水水質從2013年Ⅲ類下降為2016年劣Ⅴ類。(達到序時進度,持續(xù)推進)

  (一)益陽市制定《大通湖區(qū)貫徹落實中央環(huán)保督察反饋意見整改工作方案》《大通湖水環(huán)境治理整改方案》《關于全面推行河長制的實施意見》《大湖水生植物生態(tài)恢復方案》。依法解除了大通湖漁場與天泓漁業(yè)股份有限公司養(yǎng)殖經(jīng)營權轉讓合同。共清除圍網(wǎng)118.1公里(大湖分湖網(wǎng)22公里、養(yǎng)殖圍網(wǎng)73.3公里、防逃防偷圍網(wǎng)16.8公里、金屬圍欄6公里),累計打撈水葫蘆125.1公里;種植輪葉黑藻7100畝、苦草7100畝、荷花4700畝;退養(yǎng)水產(chǎn)養(yǎng)殖5.4萬畝;1.9萬個“迷魂陣”和布圍子毫蔸、107.8萬根竹篙、212.5萬米網(wǎng)片已全部拆除,6.5萬畝天然水域投肥投餌養(yǎng)殖基本退出;疏浚溝渠1766條,清淤塘壩103個,建成村垃圾收集點374個、鄉(xiāng)垃圾中轉站14個,清理垃圾6878噸。

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編輯:李丹

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