牽頭單位：各縣區(qū)政府;配合單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市工信委、市商務(wù)局、市建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市水務(wù)局、市科技局。

(五)拓寬投融資渠道，加快市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省上有關(guān)節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用的資金支持政策，逐步把節(jié)能環(huán)保作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省上節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目支持。對(duì)現(xiàn)有的有關(guān)專項(xiàng)資金調(diào)整支持方向，將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、推廣補(bǔ)貼納入到有關(guān)專項(xiàng)資金使用范圍，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。新增國(guó)有資本向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傾斜，鼓勵(lì)非公企業(yè)、社會(huì)資本發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)全市用能權(quán)環(huán)境權(quán)益交易試點(diǎn)，逐步建立完善有償使用政策體系。落實(shí)節(jié)能環(huán)保資源綜合利用項(xiàng)目、裝備和服務(wù)的稅收優(yōu)惠政策。

牽頭單位：市財(cái)政局、市政府金融辦;配合單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市工信委、市國(guó)土資源局、市稅務(wù)局、各縣區(qū)政府。

(六)需求牽引拉動(dòng)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。按照推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和當(dāng)前突出環(huán)境問題綜合整治相結(jié)合，營(yíng)造綠色消費(fèi)政策環(huán)境，形成對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)最直接、最有效的需求拉動(dòng)和工程帶動(dòng)。發(fā)揮節(jié)能減排任務(wù)倒逼作用，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)、拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)品及再生產(chǎn)品消費(fèi)、推進(jìn)政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，形成對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的需求牽引。充分發(fā)揮重點(diǎn)工程帶動(dòng)作用，重點(diǎn)實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、余熱余壓利用、燃煤鍋爐改造等節(jié)能改造工程，加快實(shí)施脫硫脫硝除塵改造、工業(yè)廢水治理、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)水污染防治工程建設(shè)、土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)等水土大氣和生態(tài)修復(fù)工程，大力實(shí)施協(xié)同資源化處理城市廢棄物示范工程、再生水利用、污水處理和生活垃圾收運(yùn)及無害化、資源化處理設(shè)施建設(shè)工程。

牽頭單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市工信委、市建設(shè)局;配合單位：市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市商務(wù)局、市政府金融辦、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各縣區(qū)政府。

四、保障措施

(一)夯實(shí)基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)核算，建立健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系和信息發(fā)布制度，開展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查和定期統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析。完善項(xiàng)目申報(bào)、篩選與管理機(jī)制。建立發(fā)改、環(huán)保、工信、科技、財(cái)政、建設(shè)、水利等部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，依據(jù)職能和分工完善細(xì)化工作措施。牽頭部門健全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作力量，協(xié)調(diào)解決節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的突出問題，推動(dòng)全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

牽頭單位：市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局;配合單位：市工信委、市財(cái)政局、各縣區(qū)政府。

(二)強(qiáng)化人才培育。實(shí)施人才培養(yǎng)計(jì)劃，大力培養(yǎng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域?qū)W術(shù)技術(shù)帶頭人，積極引進(jìn)掌握核心技術(shù)、國(guó)內(nèi)一流的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。依托甘肅省領(lǐng)軍人才工程、天水市優(yōu)秀人才引進(jìn)計(jì)劃與高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持行動(dòng)計(jì)劃，加大節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域創(chuàng)新型研發(fā)設(shè)計(jì)人才、開拓型經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才的培養(yǎng)及引進(jìn)力度。強(qiáng)化校企聯(lián)合等新的辦學(xué)模式，鼓勵(lì)我市高校開設(shè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)產(chǎn)教緊密結(jié)合，使人才的規(guī)模和結(jié)構(gòu)適應(yīng)我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

牽頭單位：市人社局;配合單位：市教育局、市科技局、市委黨校。

(三)加強(qiáng)宣傳教育。提高生態(tài)文明理念和加強(qiáng)資源環(huán)境教育，把節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育體系以及基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育體系。建立宣傳推廣平臺(tái)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用，通過深入開展節(jié)能宣傳周、城市節(jié)水宣傳周、科普活動(dòng)周、低碳日、環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng)，利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式引導(dǎo)消費(fèi)者主動(dòng)選擇和消費(fèi)綠色產(chǎn)品，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保技術(shù)和設(shè)備的宣傳及推廣。

牽頭單位：各縣區(qū)政府;配合單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市工信委、市科技局。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行考核問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)文明目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度，加大市級(jí)環(huán)保督查力度，堅(jiān)持“督企”和“督政”相結(jié)合，將生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究與巡視檢查、環(huán)保督查等緊密聯(lián)系，進(jìn)一步完善節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核制度，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，加大節(jié)能減排考核結(jié)果問責(zé)力度，形成促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展倒逼機(jī)制。

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)保局;配合單位：市應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員單位，各縣區(qū)政府。

編輯：趙凡