35.強(qiáng)化道路揚(yáng)塵污染防治。大力推進(jìn)道路機(jī)械化清掃保潔作業(yè)，深入推進(jìn)“以克論凈、深度保潔”的作業(yè)模式，在做好城市主次干道清掃保潔的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)城市建成區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、慢行道、人行道、廣場(chǎng)、游園的環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。制定道路清掃保潔車(chē)輛購(gòu)置計(jì)劃，2018年，縣城及縣級(jí)城市主干道快車(chē)道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%；城區(qū)主次干道采取機(jī)械化清掃保潔的路面應(yīng)達(dá)到“雙10”（道路每平方米浮塵量不超過(guò)10克，地表垃圾存留時(shí)間不超過(guò)10分鐘）標(biāo)準(zhǔn)。2019年城區(qū)主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷，縣市（城區(qū)）主次干道采取機(jī)械化清掃保潔的路面達(dá)到“雙10”標(biāo)準(zhǔn)。2020年全市所有縣市（城區(qū)）主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷采取機(jī)械化清掃保潔的路面應(yīng)達(dá)到“雙10”標(biāo)準(zhǔn)。（市城管局牽頭，市園林局、交通運(yùn)輸局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

36.大力推進(jìn)露天礦山綜合整治。以自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、主要交通干線兩側(cè)和城市建成區(qū)周邊為重點(diǎn)，對(duì)全市露天礦山進(jìn)行深度整治。對(duì)污染治理不規(guī)范、排放不達(dá)標(biāo)的露天礦山，按照“一礦一策”制定整治方案，依法實(shí)施停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)礦山所在地政府相關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉；對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，各地要按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強(qiáng)修復(fù)綠化，減少揚(yáng)塵污染。嚴(yán)格控制露天礦業(yè)權(quán)審批和露天礦山新上建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批。對(duì)露天礦山生產(chǎn)、加工、貯存、運(yùn)輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的場(chǎng)所落實(shí)噴淋、密閉、圍檔措施外，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治條例》及環(huán)保相關(guān)規(guī)定全面實(shí)施場(chǎng)地路面、車(chē)輛行駛道路的硬化、清掃、灑水等防塵措施。（市國(guó)土資源局、市北山辦牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、工商局、安全監(jiān)管局、水利局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、交通運(yùn)輸局等部門(mén)參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

37.強(qiáng)化煤場(chǎng)區(qū)域規(guī)范整治。2018年10月15日前，完成全市所有煤場(chǎng)環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作，嚴(yán)控煤炭一級(jí)和二級(jí)市場(chǎng)內(nèi)堆煤堆料場(chǎng)揚(yáng)塵污染，原則上實(shí)施密閉儲(chǔ)存，不能密閉的，設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密?chē)鷵酰⒉扇∮行Ц采w措施防治揚(yáng)塵污染；裝卸物料采取密閉或者噴淋等方式防治揚(yáng)塵污染，達(dá)到焦作市煤場(chǎng)環(huán)境污染整治工作標(biāo)準(zhǔn)要求。其中，煤場(chǎng)數(shù)量多、規(guī)模大的縣（市）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際規(guī)劃設(shè)置煤炭物流園區(qū)，統(tǒng)一入駐標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有煤場(chǎng)必須搬遷入園。市城區(qū)不得設(shè)置煤炭物流園區(qū)。沁陽(yáng)市、博愛(ài)縣等要組織相關(guān)部門(mén)對(duì)主要煤炭物流園區(qū)開(kāi)展24小時(shí)駐場(chǎng)監(jiān)管，確保防塵抑塵措施落實(shí)到位，杜絕劣質(zhì)煤炭銷(xiāo)售和流通。逾期未通過(guò)驗(yàn)收的煤場(chǎng)納入關(guān)閉名單，由屬地政府在2018年10月底前依法依規(guī)取締到位。（市工業(yè)和信息化委牽頭，市工商局、國(guó)土資源局、環(huán)境保護(hù)局、公安局等部門(mén)參與，各縣（市）區(qū)政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

38.持續(xù)做好秸稈禁燒和綜合利用工作。不斷完善秸稈收儲(chǔ)體系，進(jìn)一步推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化。到2020年，全市秸稈綜合利用率平均達(dá)到93%以上。強(qiáng)化基層行政村和村民組秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，加強(qiáng) “藍(lán)天衛(wèi)士”系統(tǒng)的應(yīng)用，繼續(xù)按照《中共焦作市委辦公室 焦作市政府辦公室關(guān)于對(duì)焚燒行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰及執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的通知》（焦辦〔2016〕37號(hào)）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行秸稈焚燒扣減地方財(cái)力，持續(xù)加大秸稈禁燒力度，努力實(shí)現(xiàn)全市夏秋“零火點(diǎn)”目標(biāo)。禁止露天焚燒生活垃圾、枯枝落葉和雜草。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市財(cái)政局、環(huán)境保護(hù)局、城管局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

39.合理使用化肥農(nóng)藥。到2020年，全市主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上，化肥利用率提高到40%以上。支持發(fā)展高效緩（控）釋肥等新型肥料，減少化肥中氨氣釋放，防止二次顆粒物的產(chǎn)生。飛機(jī)噴灑農(nóng)藥要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全使用規(guī)定，控制飛行范圍，飛行時(shí)間應(yīng)考慮氣象條件，避開(kāi)污染天氣，并提前3—5天發(fā)布飛行公告；有人駕駛固定翼飛機(jī)推薦用于荒灘、草甸等公共地帶，無(wú)人機(jī)噴施農(nóng)藥應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求執(zhí)行。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市林業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

40.堅(jiān)持煙花爆竹禁限放管控。各地要依據(jù)當(dāng)?shù)責(zé)熁ū窠薹殴芾硪?guī)定，落實(shí)縣級(jí)以上城市建成區(qū)禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹要求。市安全監(jiān)管局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市供銷(xiāo)社要指導(dǎo)督促各地加強(qiáng)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等源頭管控，規(guī)范煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)管理。（市公安局、安全監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、供銷(xiāo)社按職責(zé)推進(jìn)，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

41.加強(qiáng)垃圾處理污染防治。加快建立健全建筑和生活垃圾管理和資源化利用體系，全面推進(jìn)垃圾分類(lèi)，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理。全面提升建筑垃圾管理水平，2018年、2019年、2020年市城區(qū)資源化利用率分別達(dá)60%、65%、70%，縣（市）分別達(dá)45%、48%、50%。大力推進(jìn)城市生活垃圾無(wú)害化處理。2018年底，市城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到98.9%，縣城生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到88%；2019年底，市區(qū)城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到99%，縣城生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到89%；2020年底，市區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到99%以上，縣城生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%。（市城管局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

（五）打好重污染天氣應(yīng)急攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全完善污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警應(yīng)急管理體系，科學(xué)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及減排措施，差別化實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)污染管控，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。

42.提升環(huán)境預(yù)測(cè)預(yù)警能力。完善城市空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高空氣質(zhì)量指數(shù)預(yù)報(bào)能力、污染物濃度預(yù)報(bào)能力、首要污染物預(yù)報(bào)能力，為做好重污染天氣應(yīng)對(duì)和精準(zhǔn)治污提供技術(shù)支撐。2018年全面完成預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè)；2019年初步形成省—市一體化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè)；2020年全面建成具有地域特色、覆蓋縣區(qū)的精準(zhǔn)預(yù)報(bào)能力，構(gòu)建省—市一體化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市氣象局參與）

編輯：趙凡