12月3日，從廣西政府采購網獲悉，柳州市餐廚垃圾資源化利用和無害化處理PPP項目啟動資格預審，特邀請潛在的社會資本參與投標，資格預審文件的獲取時間定于1月4日至1月14日止，項目總投資13325.89萬元(不含土地費及建設期利息)，采取帶設計的DBOT(設計—建設—運營—移交)運作方式，由政府方出資代表(環建發公司)與中選社會資本方按照法人治理結構成立項目公司，項目公司在合同期限內承擔本項目的投融資、設計、建設、運營和維護職責。特許經營期(合作期限)為21年。其中建設期為1年，運營期為20年。

具體詳情如下：

項目概況

建設地點：本項目位于柳州市柳江區里雍鎮立沖村，柳州市靜脈產業園區內，距市中心約23公里。

建設規模及主要建設內容

本項目擬建設餐廚垃圾處理廠及配套收運系統，項目總用地面積21369.01平方米(折32.05畝)，建設規模為日處理餐廚垃圾200噸、日處理餐廚廢棄油脂20噸，設置2條100t/d餐廚垃圾處理線和2條10t/d餐廚廢棄油脂處理線。處理工藝主要路線為“預處理+厭氧發酵+沼氣利用”。

工程主要建設內容包括：新建總建筑面積4818.13平方米，主要包括：預處理車間、配電室、污泥脫水機房、門衛、地磅房、水泵房等;購置安裝設備132臺(套)，主要包括：餐廚垃圾預處理系統(含餐廚垃圾預處理系統、油水分離系統)、厭氧發酵系統、沼氣凈化系統、污泥處理系統、除臭系統等(其中，水泵房和消防水池由環建發公司設計建設，中標社會資本方應認可以上建設內容)，餐廚垃圾運輸車、廢棄油脂運輸車應采用新能源電動車。

投資構成

本項目估算總投資13325.89萬元(不含土地費及建設期利息)，其中工程費用11433.23萬元，工程建設其他費用1172.00萬元，預備費643.08萬元，鋪底流動資金77.58萬元。

PPP合作方式

運作方式：

項目公司股權比例：

引入社會投資人與政府出資代表共同出資成立項目公司。項目資本金及項目公司注冊資金均為2625.89萬元，其中，環建發公司作為政府出資代表以貨幣資金出資788.00萬元，占項目公司30%的股權，社會資本方以貨幣資金出資1837.89萬元，占項目公司70%的股權。

合作期限：

本項目

項目回報機制

項目公司的回報為“可行性缺口補助”機制。

申請人資格要求

資質要求

符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定(以聯合體形式申請資格預審的，聯合體各方成員均須滿足);

國內注冊(指按國家有關規定要求注冊的)并具備獨立承擔民事責任(以聯合體形式申請資格預審的，聯合體各方成員均須滿足);

財務要求

投標人應提供近三年(2015、2016、2017)經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件(以聯合體形式申請資格預審的，聯合體各方成員均須滿足);

投標人須提供沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良投資項目的承諾書(以聯合體形式申請資格預審的，聯合體各方成員均須滿足);

投標人須提供承諾用于本項目的金融機構的授信文件，授信金額不低于1億元人民幣，或提供承諾用于本項目的金額不低于1億元人民幣的自有資金證明。

業績要求

投標人應在中國大陸地區具有至少1個單項合同日處理餐廚垃圾150噸及以上的餐廚垃圾資源化利用項目的建設管理和運行管理業績(需提供相關證明材料，包括但不限合同協議書或工程接收證書(工程竣工驗收證書)或運營合同等材料的復印件，并在開標時帶材料原件備驗;運營管理業績須提供政府補貼單，或由環保或其他政府部門出具的相關證明材料復印件，并在開標時提供原件備驗。如所提供證明材料的主體為項目公司，投標人應為項目公司的唯一股東或控股股東，并提供相關證明材料，包括但不限于股權證明材料等);

投標人應在中國大陸地區具有至少1個單項日處理餐廚垃圾150噸及以上的餐廚垃圾收運業績(需提供相關證明材料，包括但不限于合同協議書或收運協議的復印件，收運業績須提供政府補貼單，或政府部門出具的相關證明材料復印件，并在開標時帶材料原件備驗。如所提供證明材料的主體為項目公司，投標人應為項目公司股東，并提供相關證明材料，包括但不限于股權證明材料等。收運業績可以與3.1條業績屬不同項目。)。

擬派項目負責人擔任過單項日處理餐廚垃圾150噸及以上的餐廚垃圾資源化利用項目的建設管理和運行管理項目的負責人，(須提供中標通知書或合同協議書或工程接收證書(工程竣工驗收證書)或運營合同等材料的復印件，并在開標時帶材料原件備驗。擬派項目項目負責人必須為投標人本單位或其全資子公司或控股企業(所占股權>50%)人員，并提供在本單位近3個月社保繳納證明，擬派人員為投標人全資子公司或控股企業(所占股權>50%)人員的，還須提供由所在公司出具的委派書，并提供股權證明材料，否則不予認可。如上述資料中均未體現人員姓名、任職及業績規模，則還須提供發包人或項目質量監督部門或項目所在地地市級及以上行業主管部門出具的證明材料，開標時帶原件驗證)，并提供項目負責人無在建工程的承諾書(已中標未開工或已列為其他項目第一中標候選人視為已有在建工程)。

信譽要求

申請人參加本次政府采購活動前，在經營活動中沒有重大違法記錄和不良信用記錄[被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，將被拒絕其參與本次政府采購活動。申請人可在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)查詢相關供應商主體信用記錄] (以聯合體形式申請資格預審的，聯合體各方成員均須滿足)。

編輯：程彩云