附解讀|上海市環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為調(diào)查處理辦法

時間：2019-01-04 10:44

來源：上海市生態(tài)環(huán)境局

1關(guān)于定義和適用范圍

在定義中明確界定了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及弄虛作假行為判定依據(jù)；在適用范圍中，明確規(guī)定本辦法主要針對各類環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、自動監(jiān)測設(shè)備運維機構(gòu)、排污單位的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為進行查處，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機關(guān)工作人員有關(guān)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的調(diào)查和處理，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2關(guān)于查處職責(zé)

強調(diào)了市生態(tài)環(huán)境局對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為調(diào)查和處理工作中的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并按照任務(wù)來源和不同適用對象，對市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門的查處職責(zé)進行了細(xì)分，對其他主管部門在環(huán)境監(jiān)測弄虛作假行為查處中的職責(zé)和義務(wù)提出了相應(yīng)要求。

3關(guān)于調(diào)查程序

根據(jù)行政處罰法、環(huán)境行政處罰辦法等法律法規(guī)，明確了不同職能部門發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為后的立案、調(diào)查取證的程序和工作要求等，并按環(huán)境監(jiān)測的不同環(huán)節(jié)或不同情形，列舉了證據(jù)收集的類別和來源，以便負(fù)責(zé)調(diào)查取證的職能部門能夠快速準(zhǔn)確地固定證據(jù)材料，提高辦案效率，對涉嫌監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的單位和責(zé)任人實施精準(zhǔn)打擊。

4關(guān)于處理處罰和通報移送

按照環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和自動監(jiān)測設(shè)備運維機構(gòu)、排污單位、監(jiān)測儀器設(shè)備生產(chǎn)及銷售單位三類對象，分別明確了處理處罰依據(jù)的法律法規(guī)或具體措施，并考慮了不同對象和不同弄虛作假行為與其他相關(guān)部門職責(zé)之間的關(guān)聯(lián)性，提出了案件通報或移送處理的具體要求。

5關(guān)于信息公開和社會監(jiān)督

分別就環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假案件查處結(jié)果信息公開、社會監(jiān)督舉報渠道等內(nèi)容作出明確規(guī)定，以體現(xiàn)全民共建共治共享，提升環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)誠信服務(wù)意識，形成“守信激勵、失信懲戒、嚴(yán)重失信淘汰”的市場環(huán)境和服務(wù)氛圍。

6關(guān)于施行日期

本辦法自2019年2月1日起施行，有效期至2024年1月31日。

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編輯：劉影

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