一是黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。黨的十八大以來，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)之所以取得歷史性成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和敢于較真碰硬、說到做到的權(quán)威。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，要堅(jiān)守陣地、鞏固成果，聚焦做好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作，加大工作和投入力度。這為我們推進(jìn)工作提供了重要方向指引和根本政治保障。

二是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相輔相成。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，提出推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)。推進(jìn)這些工作，將進(jìn)一步從源頭減少污染物排放，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮重要促進(jìn)作用。

三是宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)政政策支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)。近年來中央持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金保障，2018年我部參與管理中央環(huán)保專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模達(dá)551億元。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，積極的財(cái)政政策要加力提效，較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模；穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，解決好企業(yè)融資難融資貴問題。這些部署為加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)、進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理提供了較好的宏觀政策環(huán)境和社會(huì)預(yù)期。

四是體制機(jī)制改革紅利惠及生態(tài)環(huán)境保護(hù)。隨著生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法、省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)垂改等改革陸續(xù)到位，將進(jìn)一步理順部門職責(zé)關(guān)系，暢通監(jiān)管體制機(jī)制，夯實(shí)基層監(jiān)管執(zhí)法能力，再加上生態(tài)文明建設(shè)其他多項(xiàng)改革措施落地見效，將為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的體制機(jī)制保障。

總的來看，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要善于化危為機(jī)，變壓力為動(dòng)力，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以銳意進(jìn)取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，堅(jiān)決當(dāng)好保護(hù)生態(tài)環(huán)境的鋼鐵衛(wèi)士，守護(hù)祖國的藍(lán)天白云和綠水青山。具體要做到以下三點(diǎn)。

第一，強(qiáng)化斗爭精神，克服“四種消極情緒和心態(tài)”。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場大仗、硬仗、苦仗，必須不斷強(qiáng)化斗爭意識(shí)、斗爭精神、斗爭魄力，充分注意、堅(jiān)決克服“四種消極情緒和心態(tài)”。

一是自滿松懈的情緒和心態(tài)。堅(jiān)決抵制“勝利就在眼前，成功就差一步”的驕傲自滿心態(tài)，以及“差不多了，該松口氣、歇歇腳”的松懈倦怠情緒。要時(shí)刻保持逆水行舟、不進(jìn)則退的警醒，不松懈、不放松、不歇腳，只爭朝夕、夙夜在公。

二是畏難退縮的情緒和心態(tài)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是習(xí)近平總書記的明確要求和黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是于國于民都有利、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和中華民族永續(xù)發(fā)展的大事，生態(tài)環(huán)境部門履職盡責(zé)就是在用具體行動(dòng)踐行“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”和“兩個(gè)維護(hù)”。實(shí)踐也充分證明，當(dāng)前的工作方向路徑和策略方法是完全正確的，是符合客觀規(guī)律和工作實(shí)際的。要保持信心不動(dòng)搖，迎難而上，堅(jiān)決糾正“遇到問題繞著走”等消極思想和行動(dòng)。

三是簡單浮躁的情緒和心態(tài)。要保持理性、淡定、客觀，力戒簡單、浮躁、冒進(jìn)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、能力導(dǎo)向，抓好階段性重點(diǎn)任務(wù)和工作，一步一個(gè)腳印，有序推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)決反對(duì)脫離實(shí)際，“層層加碼、級(jí)級(jí)提速”。堅(jiān)決反對(duì)“一律關(guān)停”等簡單粗暴處置方式。

四是與己無關(guān)的情緒和心態(tài)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不僅是某些部門和單位的事情，是全系統(tǒng)的共同責(zé)任和義務(wù)。每個(gè)人的行動(dòng)都影響到打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍也與系統(tǒng)內(nèi)每個(gè)人有關(guān)。各個(gè)部門、各個(gè)單位都要找準(zhǔn)定位，主動(dòng)作為，同向發(fā)力。同時(shí)，要自覺把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中考量，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

第二，保持戰(zhàn)略定力，做到“五個(gè)堅(jiān)定不移”。

越是情況復(fù)雜，越是形勢多變，越是灘多浪急，我們?cè)揭３謶?zhàn)略定力，越要堅(jiān)定信念和信心，堅(jiān)定不移深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移全面落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)定不移打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。要牢記習(xí)近平總書記對(duì)我們的要求，牢記我們的初心和使命，牢記我們的基本職責(zé)，堅(jiān)守陣地、堅(jiān)持不懈，把該辦的事情辦好、把該落實(shí)的任務(wù)落實(shí)好，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

第三，堅(jiān)持正確的策略和方法，落實(shí)“六個(gè)做到”。

在推進(jìn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們逐步形成了一套行之有效的工作策略和方法，今后仍要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。

一是做到穩(wěn)中求進(jìn)。既打攻堅(jiān)戰(zhàn)，又打持久戰(zhàn)；既盡力而為，又量力而行；既要有堅(jiān)定的決心和信心，也要有歷史的耐心和恒心。

二是做到統(tǒng)籌兼顧。既追求環(huán)境效益，又追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，力爭同時(shí)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)有利于”，即有利于減少污染物排放，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；有利于推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；有利于解決老百姓身邊的突出環(huán)境問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三是做到綜合施策。既發(fā)揮好行政、法治手段的約束作用，又發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)、市場和技術(shù)手段的支撐保障作用。特別要依法行政、依法推進(jìn)，規(guī)范自由裁量權(quán)，做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，避免處置措施簡單粗暴。對(duì)地方既要有督促和要求，又要有支持和幫扶。對(duì)企業(yè)既要做到嚴(yán)格監(jiān)管，又要做到熱情服務(wù)。像對(duì)待群眾信訪投訴一樣，重視企業(yè)對(duì)環(huán)境監(jiān)管的合理訴求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)治污的指導(dǎo)幫助，提供必要的技術(shù)和資金支持，幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案。

四是做到兩手發(fā)力。既抓宏觀又抓微觀。抓宏觀方面要發(fā)揮好傳統(tǒng)優(yōu)勢，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、政策制定和統(tǒng)籌指導(dǎo)。同時(shí)抓好微觀推動(dòng)落實(shí)，通過督查和幫扶，把壓力傳導(dǎo)下去，充分調(diào)動(dòng)基層的積極性和創(chuàng)造性，更加依靠地方落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)措施。

編輯：程彩云