我們也清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，不確定因素增多。“三期疊加”影響仍在持續(xù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛凸顯，發(fā)展不平衡不充分問題依然突出;科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新動(dòng)能尚未形成強(qiáng)大支撐;實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多，融資難融資貴問題仍未有效解決;改革開放亟待深化，營商環(huán)境還需大力改善;環(huán)境治理任務(wù)艱巨;民生領(lǐng)域仍有不少短板，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足。一些政府部門和工作人員思想不解放、能力不適應(yīng)、作風(fēng)不扎實(shí)，消極腐敗現(xiàn)象還不同程度存在。我們必須正視問題、直面矛盾，增強(qiáng)憂患意識(shí)，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

各位代表，擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠，實(shí)干托起夢(mèng)想。我們要始終牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，倍加珍惜千載難逢的重大機(jī)遇，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，眾志成城、拼搏奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)新時(shí)代河北高質(zhì)量發(fā)展新局面。

二、2019年工作總體要求

今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升科技創(chuàng)新能力、深化改革開放、加快綠色發(fā)展、參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革，豐富了我國戰(zhàn)略機(jī)遇期的新內(nèi)涵。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動(dòng)的京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、冬奧會(huì)籌辦在河北同期實(shí)施，使我省重大機(jī)遇疊加交匯，形成了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力和獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。只要我們堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)，緊緊抓住歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，開拓創(chuàng)新、苦干實(shí)干，就一定能夠建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北。

今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河北工作重要指示批示和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，認(rèn)真落實(shí)省委九屆八次全會(huì)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放，堅(jiān)持“三六八九”工作思路，扎實(shí)抓好“三件大事”，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)，著力激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，強(qiáng)基固本，狠抓落實(shí)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9.5%左右，進(jìn)出口總值增長5%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長7%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;森林覆蓋率達(dá)到35%;PM2.5平均濃度下降5%以上，萬元生產(chǎn)總值能耗下降3.6%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。上述目標(biāo)的設(shè)定，綜合考慮了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，分析了我省發(fā)展形勢(shì)和各方面支撐條件，統(tǒng)籌了總量增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，既實(shí)事求是又積極進(jìn)取，既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的要求和高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向。

落實(shí)總體要求，我們必須做到：

——堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是我們最大的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，是做好一切工作的定海神針。必須學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)河北重要指示，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，確保政令暢通、執(zhí)行有力、令行禁止，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。

——堅(jiān)定不移扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。解放和發(fā)展生產(chǎn)力是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和根本任務(wù)，發(fā)展是解決河北一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊扣社會(huì)主要矛盾新變化，把握戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，聚焦我省發(fā)展新需求，專心致志謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一以貫之防風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展，夯實(shí)富民強(qiáng)省物質(zhì)基礎(chǔ)，以河北之進(jìn)服務(wù)全國發(fā)展大局。

——堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。新時(shí)代的發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量是新時(shí)代發(fā)展的根本要求。必須堅(jiān)決貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以創(chuàng)造“雄安質(zhì)

編輯：徐冰冰