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上海:《產(chǎn)業(yè)園區(qū)第三方環(huán)保服務(wù)規(guī)范》(試行)(征求意見(jiàn)稿)

時(shí)間:2019-04-02 10:50

來(lái)源:上海環(huán)保局

c)分類(lèi)收集、分質(zhì)處理。入駐企業(yè)污水原則上按照生活污水、有機(jī)生產(chǎn)廢水、無(wú)機(jī)生產(chǎn)廢水進(jìn)行分類(lèi)收集,分質(zhì)處理。涉及有毒有害物質(zhì)的工業(yè)廢水明管專(zhuān)送,有條件的園區(qū)可在每家企業(yè)入網(wǎng)排水口安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。

d)加強(qiáng)分園管理。在各分園按需建設(shè)小型處理設(shè)施,或在符合納管標(biāo)準(zhǔn)的前提下就近接入附近城鎮(zhèn)污水廠。

5.2.1.2 雨污水管網(wǎng)設(shè)施

a)管道建設(shè)和隱患排查。對(duì)于新建管網(wǎng),基于園區(qū)水質(zhì)情況選取合適材料,按相關(guān)規(guī)定建設(shè);對(duì)于現(xiàn)有管網(wǎng),采用技術(shù)手段排查漏點(diǎn)、堵點(diǎn),按需要修訂管網(wǎng)圖;對(duì)于企業(yè)違規(guī)排入管道的情況,對(duì)園區(qū)管網(wǎng)采取不定期分段式排查抽檢策略,發(fā)現(xiàn)異常濃度后就近溯源。

b)雨污分流建設(shè)和改造。對(duì)于現(xiàn)有管網(wǎng)雨污混排的,全面實(shí)行雨污分流改造;加強(qiáng)初期雨水的收集管控,在各工業(yè)企業(yè)均建立初期雨水收集池,進(jìn)入污水處理系統(tǒng);園區(qū)雨水排口入河前建立緩沖池,必要時(shí)對(duì)雨水進(jìn)行初步處理。

5.2.1.3 危險(xiǎn)廢物集中式暫存設(shè)施

a)參照GB 18597、GB 15562.2、HJ 2025等要求,協(xié)助園區(qū)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物集中式暫存設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)與管理。

b)按照環(huán)保有關(guān)要求實(shí)施收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)。

5.2.1.4 園區(qū)工業(yè)固廢收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、再利用體系

a)評(píng)價(jià)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、種類(lèi)、分布等,參照GB 18599、GB 15562.2等要求,協(xié)助園區(qū)開(kāi)展工業(yè)固廢收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)與管理,建立工業(yè)固廢收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系,并按照環(huán)保有關(guān)要求實(shí)施收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)。

b)結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化改造,加強(qiáng)工業(yè)固廢在園區(qū)內(nèi)外的綜合利用。工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到70%以上,再生資源循環(huán)利用率達(dá)到80%以上,具體參照GB/T 33567、HJ 274等文件。

5.2.1.5 環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施

a)協(xié)助確定園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施的選型、布局等,完善監(jiān)測(cè)設(shè)備網(wǎng)格化布點(diǎn),建立智慧監(jiān)管系統(tǒng),提升快速溯源和應(yīng)急響應(yīng)能力。

b)協(xié)助督促重點(diǎn)企業(yè)按要求安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。

5.2.1.6 其它設(shè)施

協(xié)助園區(qū)開(kāi)展集中供熱、新能源設(shè)施等其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

5.2.2 園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施咨詢(xún)服務(wù)

5.2.2.1前期咨詢(xún)

a)根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位、排放標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等情況,為園區(qū)提供環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃服務(wù),如協(xié)助確定廢水集中處理工藝、規(guī)模、分質(zhì)處理方案,雨污水管網(wǎng)布局,危險(xiǎn)廢物集中式暫存設(shè)施選址等。

b)協(xié)助開(kāi)展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施招標(biāo)工作。

5.2.2.2后期咨詢(xún)

a)運(yùn)行狀況調(diào)查。可參照入駐企業(yè)環(huán)保狀況調(diào)查,針對(duì)園區(qū)污染集中治理設(shè)施運(yùn)行企業(yè)的排污許可證執(zhí)行情況、管網(wǎng)雨污分流情況、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況等開(kāi)展年度調(diào)查,提出整改要求或改進(jìn)建議,督促完善環(huán)境管理臺(tái)賬。

b)技術(shù)改造咨詢(xún)。如制定污染集中治理技術(shù)改造方案、雨污分流改造方案等。

5.3 協(xié)助園區(qū)環(huán)境管理制度建設(shè)

5.3.1 協(xié)助編制環(huán)境管理與服務(wù)手冊(cè)

協(xié)助編制《園區(qū)環(huán)境管理與服務(wù)手冊(cè)》(按需更新),內(nèi)容包括但不限于:

5.3.1.1園區(qū)環(huán)境管理基本制度

組織結(jié)構(gòu)、園區(qū)日常環(huán)境管理制度、對(duì)入駐企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管措施、企業(yè)巡查計(jì)劃、園區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)制等。(參考提綱見(jiàn)附錄C)

5.3.1.2園區(qū)綠色發(fā)展規(guī)劃或方案

生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)方案、綠色園區(qū)建設(shè)方案、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源節(jié)約規(guī)劃等。

5.3.1.3園區(qū)環(huán)保工作計(jì)劃

大氣、水、固廢、噪聲等專(zhuān)項(xiàng)治理工作計(jì)劃,園區(qū)第三方環(huán)保服務(wù)年度工作計(jì)劃(參考提綱見(jiàn)附錄D)等。

5.3.1.4園區(qū)環(huán)境服務(wù)介紹

園區(qū)針對(duì)入駐企業(yè)的環(huán)境服務(wù)措施和服務(wù)項(xiàng)目介紹,及適用環(huán)保技術(shù)推介等。

5.3.2 協(xié)助開(kāi)展環(huán)境檔案管理

協(xié)助園區(qū)參照生態(tài)環(huán)境部“一園一檔”(針對(duì)省級(jí)以上園區(qū))等有關(guān)要求,整理園區(qū)環(huán)境信息,納入生態(tài)環(huán)境部工業(yè)園區(qū)環(huán)境信息管理平臺(tái)。同時(shí),協(xié)助管理其它環(huán)境檔案:

5.3.2.1入駐企業(yè)環(huán)境檔案

環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、排污許可證相關(guān)檔案、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、環(huán)保狀況調(diào)查記錄等。

5.3.2.2園區(qū)環(huán)境檔案

規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、環(huán)保工作計(jì)劃及年度總結(jié)、環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、日常巡查記錄、相關(guān)合同及票據(jù)、會(huì)議紀(jì)錄、污染源清單、污染物產(chǎn)排量及去向、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況等。

5.3.3 協(xié)助建設(shè)環(huán)境信息平臺(tái)

5.3.3.1 主要內(nèi)容

在環(huán)境檔案的基礎(chǔ)上,協(xié)助建設(shè)和維護(hù)園區(qū)環(huán)境信息平臺(tái),包括但不限于以下內(nèi)容:

a)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施概況及運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)信息。

b)入駐企業(yè)基本環(huán)境信息(地址、行業(yè)類(lèi)別、投產(chǎn)日期、環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”執(zhí)行情況、排污許可證信息、企業(yè)聯(lián)系人信息、主要原輔材料、工藝流程、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、主要污染物、污染治理設(shè)施、排放口信息、危廢產(chǎn)生與處置信息、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒感畔⒌龋?/p>

c)入駐企業(yè)環(huán)境動(dòng)態(tài)信息(廢水、廢氣、工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、噪聲、能耗、碳排放、水耗等動(dòng)態(tài)信息。通過(guò)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新,或通過(guò)人工監(jiān)測(cè)、核算、填報(bào)等方式定期更新)。

d)園區(qū)環(huán)境與能耗動(dòng)態(tài)信息(在企業(yè)信息基礎(chǔ)上生成園區(qū)各類(lèi)污染源排放清單,以及主要污染物排放總量、能耗等重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)展?fàn)顩r)。

e)園區(qū)環(huán)境管理空間信息(通過(guò)地理信息系統(tǒng)顯示企業(yè)位置、雨污水排放口、廢氣排放口、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、公共管廊、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)位分布,以及園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)中提出的生態(tài)空間、產(chǎn)業(yè)控制帶等管控要求)。

f)園區(qū)企業(yè)污染防治技術(shù)和環(huán)境管理案例分享,國(guó)內(nèi)外相關(guān)環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)分享。

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編輯:程彩云

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