時間：2019-04-03 10:41
來源：廣東省人民政府
日前，廣東印發《廣東省工業固體廢物堆存場所環境整治工作方案（征求意見稿）》。全文如下：
廣東省工業固體廢物堆存場所環境整治工作方案
（征求意見稿）
為貫徹落實《土壤污染防治行動計劃》（國發〔2016〕31號）和《關于印發〈土壤污染防治行動計劃實施情況評估考核規定（試行）〉的通知》（環土壤〔2018〕41號）要求，加強全省工業固體廢物堆存場所隱患排查與整治工作，切實防控環境污染風險，在全面摸排全省工業固體廢物堆存場所基礎上，結合我省實際，現制定本整治工作方案。
一、基本情況
通過排查全省尾礦、煤矸石、工業副產石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣，以及脫硫、脫硝、除塵產生的固體廢物堆存場所，初步排查出183個工業固體廢物堆存場所，其中尾礦（尾砂）62處、粉煤灰40處、工業副產石膏37處、冶煉渣23處、電石渣3處、除塵產生固體廢物堆存場所18處。排查發現，部分堆存場所存在“三防”設施不完善或缺失的情況，需根據相關法律法規進一步對已列入排查清單的工業固體廢物堆存場所開展現場檢查，并依據檢查結果，建立全省工業固體廢物堆存場所整治清單。
二、工作目標和整治要求
在全面排查的基礎上，按照國家相關要求，建立整治臺賬，實行“一源一檔”，確保整治到位，逐一銷號，從源頭實施管控，防止固體廢物污染環境。
（一）按照“誰產生、誰治理”原則，由責任主體單位制定環境整治方案，完善“防揚散、防流失、防滲漏”措施，并報所在地生態環境部門備案。無法找到責任主體單位的，由當地人民政府負責整治。
(二)按照“一源一檔”原則，對“三防”設施不完善或缺失的工業固體廢物堆存場所，按照相關規定要求逐一制定整治方案，限期進行整治，完善“防揚散、防流失、防滲漏”設施。
（三）按照“邊查邊治，立查立治”原則，各地應繼續深入排查，及時更新工業固體廢物堆存場所整治清單，并反饋省生態環境廳，同時督促責任主體單位按時完成整治任務。
三、實施步驟
（一）排查階段（2018年11月~2019年3月底前）
各地對照《關于開展工業固體廢物堆存場所基本情況調查的通知》（粵環辦函〔2018〕338號），對本行政區域內工業固廢（尾礦、煤矸石、工業副產石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣，以及脫硫、脫硝、除塵產生的固體廢物）的貯存、堆放場所分布及存量規模情況等進行全面排查，建立工業固體廢物堆存場所排查清單。
（二）建立整治清單階段（2019年4月底前）
各地對照相關法律法規，對已列入排查清單的工業固體廢物堆存場所逐一開展現場檢查，篩選“三防”設施不規范的工業固體廢物堆存場所，同時結合中央環保督查和省級環保督查等途徑，建立工業固體廢物堆存場所整治清單（附件1）。2019年4月底前，將附表1匯總情況，經市政府審定后，報省生態環境廳備案。
（三）制定整治方案階段（2019年5月底前）
對已列為整治清單的工業固體廢物堆存場所，各地督促相關責任主體單位按照“一源一檔”原則，制定環境整治方案，于2019年5月底前報所在地生態環境部門備案。
（四）綜合整治階段（2020年10月底前）
各地按照“邊查邊治，立查立治”原則，繼續深入排查，同時督促已列為整治清單的工業固體廢物堆存場所責任主體單位于 2019 年 12月底前完成整治任務。對情況復雜、整治工程量較大的，由當地政府確定限期治理時間，最晚不得超過 2020 年 10 月底前。
（五）核查驗收階段（2020年11月底前）
各地整治任務完成后，由市政府組織相關單位成立核查組，對整治任務進行逐項驗收，出具驗收文件。驗收通過后，于2020年11月底前由各地將驗收相關材料報省生態環境廳備案。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各級政府及相關部門要充分認識固體廢物污染防治工作的重要性。市、縣（市、區）政府是實施責任主體，要結合轄區實際制定細化落實方案，加強領導，統籌協調，明確責任單位、責任人和時間節點，確保轄區堆存工業固體廢物場所（點）依法、規范、安全處置利用。
（二）加大宣傳力度。充分利用電視、廣播、報紙及互聯網等各類媒體，及時公開工作進展情況，接受社會監督。公開內容包括：所涉企業名單、貯存場所名單、堆放場所名單及責任單位、責任人、整治方案、整治進度、整治結果等情況。
（三）嚴格責任追究。各地要定期督導檢查本地工作落實和推進情況，對復雜情況、問題，要建立臺帳、掛帳督辦、限期完成。省級巡查抽查情況，納入對各市土壤污染防治工作年度評估內容。對組織不力、進度慢、成效差的地方，將予以通報批評、公開約談，對未按相關規定和時限要求完成整治任務的，嚴肅追究責任。
（四）做好聯絡工作。各地指定1名同志作為本次專項工作聯系人，完善附表2相關內容，于2019年3月20日前報送省生態環境廳。自2019年起，各地根據排查整治工作情況，及時完善附表3相關內容，經市政府審定后，每季度末反饋給省生態環境廳。
編輯：程彩云
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