針對生活垃圾填埋場存在填埋區(qū)防滲措施不到位、滲濾液處置能力不足等問題，貴陽開陽縣承諾2018年6月底前完成整改。但工作敷衍應(yīng)對，直至2018年6月才啟動整改工作，現(xiàn)場督察時，第三庫區(qū)堆積約15萬立方米生活垃圾，大量垃圾滲濾液未經(jīng)處理直排外環(huán)境。

另外，對于群眾舉報的黔西南州金興黃金礦業(yè)公司尾礦庫超標(biāo)超量堆放問題，興仁市敷衍應(yīng)對，在未深入調(diào)查情況下即上報整改完成。此次督察發(fā)現(xiàn)，該公司尾礦庫露天堆存含砷氰化尾渣300多萬噸，未采取防揚(yáng)塵、防雨淋措施，環(huán)境污染隱患突出。

四是表面整改、假裝整改仍然存在。

遵義市播州區(qū)委、區(qū)政府既不按要求研究部署環(huán)境保護(hù)工作，也沒有落實具體整改措施，說一套、做一套，且為掩蓋問題、應(yīng)對督察，臨時編造10份區(qū)委常委會會議紀(jì)要，聲稱每月都開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的研究學(xué)習(xí)和工作部署，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律，性質(zhì)惡劣。該區(qū)還長時間、有組織、大規(guī)模偷排垃圾滲濾液，僅2017年6月至2018年10月，區(qū)行政執(zhí)法局就將約1.53萬噸未經(jīng)處理的垃圾滲濾液違法傾倒至城市雨水管，最終排入烏江，嚴(yán)重污染環(huán)境。

中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在遵義市開展群眾信訪投訴問題整改情況現(xiàn)場核查。

黔東南州及凱里市在魚洞河流域環(huán)境綜合治理過程中盲目決策，制訂的整改方案嚴(yán)重脫離實際，導(dǎo)致整改措施難以落地落實，流域內(nèi)每年仍有4000多萬噸煤礦廢水和煤矸石淋溶水未經(jīng)處理直排魚洞河，導(dǎo)致魚洞河水質(zhì)長期處于劣Ⅴ類，成為名符其實的“黃水河”。魚洞河流域的大貓山煤礦大量強(qiáng)酸性煤泥滲濾液及洗煤廢水長期積存于廠區(qū)坑塘，無任何防滲措施。對此，當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門不以為然，長期無人監(jiān)管，環(huán)境污染隱患突出。

針對洋水河流域總磷污染問題，貴陽市及開陽縣黨委、政府整改做表面文章。2017年4月投資984.7萬元在洋水河末段至大塘口監(jiān)測斷面之間建設(shè)絮凝除磷設(shè)施，試圖降低洋水河進(jìn)入烏江干流時的總磷濃度，但河道水量較大時，沉降在洋水河的磷污染物仍會沖入烏江干流，總磷污染問題實際并未解決。

專項督察發(fā)現(xiàn)，貴州省在推進(jìn)長江流域生態(tài)保護(hù)方面做了一些工作，但問題依然突出，形勢不容樂觀。

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)開發(fā)問題突出。大沙河國家級自然保護(hù)區(qū)是銀杉、黑葉猴等珍稀瀕危動植物的重點保護(hù)區(qū)域，生態(tài)地位十分重要。但道真縣不僅沒有加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，反而違規(guī)將保護(hù)區(qū)26990公頃土地納入生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)規(guī)劃范圍，并經(jīng)省旅游局審核同意。道真縣政府還與有關(guān)企業(yè)簽訂招商引資協(xié)議，將位于保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的芭蕉山茶山、野人谷等區(qū)域劃入開發(fā)范圍，并在申請晉升國家級自然保護(hù)區(qū)過程中，故意隱瞞核心區(qū)和緩沖區(qū)在建旅游設(shè)施的事實。2016年大沙河自然保護(hù)區(qū)管理局在組織編制自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整論證報告時，主動迎合上述規(guī)劃和協(xié)議，刻意為旅游開發(fā)讓路。

生態(tài)敏感區(qū)域違規(guī)項目整治不力。遵義市浩宏投資有限公司2013年擅自在湄江省級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)動工建設(shè)旅游房產(chǎn)項目，違規(guī)建設(shè)的茶海之星酒店位于二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，造成明顯生態(tài)破壞。湄潭縣政府在組織編制后續(xù)總體規(guī)劃時，刻意將茶海之星酒店所在區(qū)域從二級保護(hù)區(qū)調(diào)整到三級保護(hù)區(qū)。黔南州都勻市為推進(jìn)風(fēng)電項目建設(shè)，以調(diào)整保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃代替問題整改，將螺絲殼水源涵養(yǎng)林自然保護(hù)區(qū)的部分核心區(qū)調(diào)整為實驗區(qū)。

另外，畢節(jié)市僅有部分縣區(qū)開展礦山生態(tài)恢復(fù)治理試驗，生態(tài)治理修復(fù)工作十分滯后。黔南州甕安縣江界河國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)宏遠(yuǎn)磷礦采礦證2010年到期后，原省國土廳2016年又將采礦證延期至2019年6月，以治理地質(zhì)災(zāi)害之名，行開采磷礦之實，2017年12月以來已累計開采8.3萬噸，生態(tài)修復(fù)舊賬未還，又添新賬。

督察要求，貴州省委、省政府要堅決貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。要深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，以長江大保護(hù)為重點，加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)。要堅守陣地，鞏固成果，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理，加強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推動烏江、清水江流域總磷污染治理，堅決整治自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)的違法違規(guī)項目。要依紀(jì)依法嚴(yán)肅責(zé)任追究，對失職失責(zé)問題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)。

督察強(qiáng)調(diào)，貴州省委、省政府應(yīng)根據(jù)督察反饋意見，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內(nèi)報送國務(wù)院。整改方案和整改落實情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。

督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交貴州省委、省政府處理。

編輯：程彩云