“垃圾分類沒有旁觀者。每個人生存在這個世界上，同時扮演著三個角色：分別是污染制造者、污染受害者與污染治理者。”廈門市環(huán)境衛(wèi)生管理處規(guī)劃科技科科長劉春這樣說道。

垃圾分類市場關(guān)乎全人類命運的曠日持久的戰(zhàn)斗，在2019年6月24日的“2019有機固廢資源化論壇”上，業(yè)內(nèi)專家企業(yè)共聚一堂探索有機固廢難題解決之道，劉春分享了廈門市垃圾分類中的實踐經(jīng)驗。

劉春

廈門市垃圾分類推進(jìn)現(xiàn)狀

廈門在2000年就是國家首批8個垃圾分類收集試點城市之一。近20年來，廈門不斷加強垃圾處理體系建設(shè)，建成三個垃圾處理基地，同步逐步完善市容環(huán)衛(wèi)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，因此厚積薄發(fā)，2018年第一季度，住建部對全國46個垃圾分類重點城市開展督查，廈門市被列為免查城市;第二、第三、第四季度，廈門市與上海市并列第一。

據(jù)劉春介紹，截至今年5月底，廈門全市建成區(qū)、市直機關(guān)、星級賓館(酒店)、學(xué)校、市屬國有企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場以及車站、碼頭、機場、公園、景區(qū)等公共區(qū)域和駐廈部隊已全部推行垃圾分類，全市垃圾分類知曉率達(dá)100%，參與率達(dá)80%以上，農(nóng)村垃圾分類覆蓋率達(dá)70%以上。 全市每天分類出廚余垃圾近700噸、收運餐廚垃圾近400噸，收集可回收物約100噸，已采購餐廚垃圾車111輛，廚余垃圾專用轉(zhuǎn)運車77輛、有害垃圾專用轉(zhuǎn)運車6輛，共有173條直運線路，4083個垃圾直運點，其中餐廚61條，廚余66條，其他垃圾45條;實現(xiàn)APP查詢65條;做到源頭分類后的垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運和處理。

目前，廈門全市建成垃圾處理基地3個，包括焚燒廠3座，規(guī)模達(dá)2850噸/日，此外，廈門市還擁有規(guī)模500噸/日的餐廚垃圾處理廠1座、規(guī)模600噸/日的廚余垃圾處理廠1座，填埋場2座(1座已封場);建成大件垃圾處理廠4座，建成處理規(guī)模為4.65萬噸/年工業(yè)危廢處理廠1座。廈門市計劃未來繼續(xù)提升焚燒、餐廚垃圾處理能力，在2020年實現(xiàn)全市原生垃圾零填埋。

劉春談道，目前廈門市在垃圾處理進(jìn)程中，還有廚余垃圾處理工藝還不成熟、農(nóng)村垃圾分類模式尚待規(guī)范、市民群眾分類意識還需引導(dǎo)三大困惑待解決。

垃圾分類廈門模式

近年來，廈門市始終堅持深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類的重要批示指示精神，按照國家、省生活垃圾分類工作總體部署和要求，全力推進(jìn)生活垃圾分類工作，在全國首創(chuàng)“五全工作法”，并進(jìn)一步延伸到“七個相結(jié)合”，已連續(xù)四個季度在全國46個垃圾分類重點城市工作情況通報中名列第一。初步形成了生活垃圾分類“廈門模式”。歸納起來主要有以下幾方面的成效：一是形成了垃圾分類工作合力。全市已經(jīng)形成一把手親自抓、四套班子合力抓、“大小手”同時抓、職能部門協(xié)同抓、上下統(tǒng)籌層層抓，全面動員、全員參與、全市“一盤棋”的工作局面，全市垃圾分類氛圍濃厚。二是規(guī)范了垃圾分類工作過程。出臺《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》，對垃圾分類全過程進(jìn)行了規(guī)范，并配套出臺《廈門市餐廚垃圾管理辦法》《廈門市大件垃圾管理辦法》等16項配套制度;依托國家《城市生活垃圾分類標(biāo)志》，編制《廈門市生活垃圾分類操作指南》，全面細(xì)化和規(guī)范了生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。三是建成了垃圾分類工作體系。按照可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四分類要求，全面配套分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理設(shè)施。基本形成了以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度。四是提高了垃圾分類工作成效。通過近三年垃圾分類工作實踐和創(chuàng)新推動，市民垃圾分類知曉率100%，參與率80%，垃圾日產(chǎn)率呈現(xiàn)零增長趨勢，噸垃圾焚燒發(fā)電量從350度提高到380度，無害化處理率100%。

廈門垃圾分類主要經(jīng)驗和做法總結(jié)起來有6個方面：一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持“一把手”工程，黨政一把手帶頭抓，市直各有關(guān)部門齊抓共管，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動。二是堅持黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮小區(qū)黨支部的火車頭作用，形成了黨員包片包干、“路長制”等工作模式。三是注重法治先行。2017年，廈門率先出臺了我省首部垃圾分類地方性法規(guī)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》，為垃圾分類提供了法律保障。四是堅持共同締造。從2013年開始，廈門市就開展“美麗廈門共同締造”行動，選好、用好社區(qū)帶頭人，統(tǒng)籌志愿者、督導(dǎo)員、老人協(xié)會、共青婦等各方力量，給垃圾分類打下堅實的基礎(chǔ)，使垃圾分類變得有溫度、有笑聲、有回報。五是聚焦學(xué)校教育。以學(xué)校教育為切入點，切實從娃娃抓起，在校園大力開展“小手拉大手”活動，創(chuàng)作垃圾分類歌曲、歌謠、漫畫，布置垃圾分類家庭作業(yè)，等等，加強“家校社”聯(lián)動，形成“教育一個孩子、影響一個家庭、帶動一個社區(qū)”的良性互動。六是完善設(shè)施建設(shè)。廈門市按照“全程分類、末端牽引前端”的思路，全節(jié)點攻堅，全流程把控，系統(tǒng)夯實分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理各個環(huán)節(jié)。按照可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾“四分類”模式，全市共投放12300多組。

餐廚/廚余垃圾處理及探索

餐廚垃圾：

2015年廈門成為國家餐廚試點城市三年多來，在市政園林局、市環(huán)衛(wèi)處的組織協(xié)調(diào)下，各區(qū)餐廚收運單位積極配合推進(jìn)，不斷加大人財物投入，廈門市餐廚垃圾收運體系穩(wěn)定運行并不斷完善。據(jù)統(tǒng)計，截止2019年5月底，全市餐廚垃圾收運體系有工作人員約330人，其中餐廚垃圾收運車駕駛員113名，跟車收運人員203名，已有餐廚垃圾專用收運車109部，發(fā)放餐廚桶約14000余個，有收運線路81條，收運餐廚垃圾產(chǎn)生單位約2600余家，日均收運處理餐廚垃圾約370噸。共累計收運餐廚垃圾約4.7萬車次，約22.2萬多噸，收運的餐廚垃圾全部實現(xiàn)資源化利用和無害化處理。截止2018年底，共厭氧產(chǎn)生沼氣約746萬立方，沼氣發(fā)電約1446萬千瓦時，回收粗油脂約3864噸。

編輯：汪茵