專家論證：無錫15億固廢處置項目允許境外社會資本投標

時間：2019-08-13 10:00

來源：中國固廢網

作者：劉影

8月9日，無錫錫東生活垃圾焚燒發電提標擴容項目發布專家論證意見公示，公示指出，建議允許境外社會資本參與項目投標。據悉，項目總投資14.8億，日處理生活垃圾2250噸。

中國固廢網獲悉，8月9日，無錫錫東生活垃圾焚燒發電提標擴容項目發布專家論證意見公示，公示指出，建議允許境外社會資本參與項目投標。

一、申請理由：

(一)符合相關法律法規和政策：1、《關于推進政府和社會資本合作規范發展的實施意見》(財金【2019】10號)第四條營造規范發展的良好環境中規定：鼓勵民間和外資參與，加大對民營企業、外資企業參與PPP項目的支持力度”。2、《PPP項目合同指南(試行)》中規定：本指南所稱的社會資本是指依法設立且有效存續的具有法人資格的企業，包括民營企業、國有企業、外國企業和外商投資企業。3、《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》第二條規定：本指南所稱社會資本是指已建立現代企業制度的境內外企業法人。

(二)為了擴大社會資本的參與范圍，引進先進管理經驗和技術，提高城市基礎設施和公用事業的服務理念和服務效率，保證民營企業、國有企業、外國企業和外商投資企業平等參與，通過采用國際化和本地化相結合的管理模式，可以提高生活垃圾處理設施的運營效率和處理效果，確保項目的長期穩定運營和質量效益提升。

二、專家論證意見：

鑒于生活垃圾焚燒發電項目特點、難點和建設運營需求，綜合考慮境內外企業專業資質、技術能力、管理經驗和財務實力，以及社會資本競爭者的技術方案、商務報價、融資能力等因素，同時考慮到境外社會資本方在國內垃圾焚燒發電項目的投資、建設、運營等方面具有豐富經驗，且已有廣泛成功案例，根據當前國家相關政策，建議允許境外社會資本參與項目投標。

三、論證專家、律師：

胡春廷南京信業能源科技有限公司高工

孫雨清蘇州市環衛管理處高工

徐霖常熟浦發第二熱電能源有限公司高工

任東發蘇安電力工程管理有限公司高工

鄧亞輝江蘇開炫律師事務所律師

現將以上情況公示，如有異議，請于公告之日起七個工作日內攜書面材料與以下單位聯系，逾期提出的異議將不再受理。

采購單位：無錫環境衛生管理處

聯系人：勇豪

聯系電話：15358002086

財政部門聯系人：曹主任

聯系電話：0510-81822290，傳真：0510-81822290

采購單位：無錫環境衛生管理處

2019年8月9日

4月15日，該項目發布批復建議書，具體內容如下：

項目名稱：錫東生活垃圾焚燒發電提標擴容項目

項目代碼：2019-320205-77-01-318133

建設內容：生活垃圾焚燒發電和餐廚(易腐)垃圾處置。其中生活垃圾焚燒項目設計日處理生活垃圾2250噸，采用機械爐排爐工藝，建設3條750t/d的機械爐排焚燒線，配置2套30MW凝氣式汽輪機和2套35MW發電機。煙氣凈化處理采用“SNCR爐內脫氮+半干法脫酸+干法脫酸+活性炭吸附+布袋除塵+SGH+SCR+濕法脫硫+GGH”組合工藝;餐廚(易腐)垃圾處置項目設計日處理餐廚廢棄物200噸、易腐垃圾100噸和地溝油30噸，采用“預處理+固渣入爐焚燒+廢水協調處理”工藝。

投資總額：14.8億元

項目單位：無錫環境衛生管理處

批復單位：無錫市行政審批局

批復文件：錫行審投許〔2019〕130號

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