3.6回報機制

本項目采用“可行性缺口補助”的回報機制，項目公司的使用者付費主要是其通過焚燒垃圾發電上網獲得的電費收入。同時，為確保項目公司獲得合理收益，昌邑市財政局針對昌邑市范圍內產生的生活垃圾安排財政資金并撥付至昌邑市環境衛生中心，昌邑市環境衛生中心委以垃圾處理服務費的方式向項目公司支付可行性缺口補助。

4、合作范圍：本項目合作期內，項目公司負責辦理建設過程中各項手續并承擔相應費用，承擔本項目的投融資、建設、運營維護和移交等工作。政府方負責協調各部門配合項目建設過程中的手續辦理，承擔項目建設及運營維護的監管、績效考核、相關優惠政策的落實等工作。合作期滿后，項目公司將合同約定的項目資產及權益無償移交給實施機構或政府方指定機構。移交的資產、設施、設備應保證其功能正常使用、無任何債務負擔、達到雙方約定的全部交付標準。

5、合作期限：30年(其中建設期約2年，運營期約28年)。

六、申請人資格要求

本次資格預審，要求申請人具備的基本資格條件包括：

1、滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條的規定。

2、財務要求

申請人的凈利潤須為正值、資產負債率不超過75%，以申請人提供的2018年度經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表為準。

3、業績要求

申請人或其控股子公司(持股比例須大于50%)在國內至少擁有一個由其負責投資、建設、運營(以PPP項目合同或特許經營協議為準)的總規模不小于600噸/日，采用機械爐排爐工藝的垃圾焚燒發電項目業績。注：申請人須提供體現上述內容的業績證明材料，其中包括PPP項目合同或特許經營協議證明，如申請人提供其控股子公司業績的，還須提供股權關系證明材料。

4、信譽要求

(1)申請人未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、《昌邑市聯合懲戒名單》，并須提供信用中國(www.creditchina.gov.cn)、“信用昌邑”的《昌邑市聯合懲戒名單》(網址：http://60.210.160.132:8000/web)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)網站查詢結果(提供網站截圖)。

(2)截至本項目資格預審公告發布之日前三年內無行賄犯罪等重大違法記錄，以提供的中國裁判文書網(網址：http://wenshu.court.gov.cn/)單位行賄查詢結果為準(提供網站截圖)。

(3)港、澳、臺企業如無法提供上述信用要求(1)、(2)項相關證明材料的，需說明實際情況，并對上述信用要求(1)、(2)項中所要求的內容做出書面信用承諾函。

5、其他要求

(1)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人，不得參加同一包或者未劃分包的同一采購項目;

(2)本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業不得單獨或與其他申請人組成聯合體參加本項目采購活動，但對于已經與政府脫鉤，建立完善公司治理結構和現代企業制度，實現市場化運營的融資平臺公司，在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本項目采購活動;

(3)本項目不接受聯合體投標。

七、資格預審辦法

本項目資格預審采用合格制，即滿足資格預審文件要求，并通過資格預審的申請人視為合格申請人，不限定合格申請人數量。

八、資格預審文件的獲取

1、獲取資格預審文件時間：2019年8月25日9時00分至2019年9月16日9時00分(北京時間，法定節假日除外);

2、獲取方式：網上下載(無需現場領取)。申請人登陸濰坊市公共資源交易網(網址http://ggzy.weifang.gov.cn)進行注冊，已注冊的申請人應按照《濰坊市公共資源交易中心關于開展公共資源交易信用承諾的通知》(濰資中發〔2019)6號)要求，在參與資格預審前登陸濰坊市公共資源交易網企業會員系統通過“修改信息”功能重新簽署和上傳《信用承諾書》，并進行網上投標確認后獲取資格預審文件。各申請人在獲取資格預審文件的時間節點內登錄濰坊市公共資源交易網“企業會員系統”，在“采購業務”-“采購文件下載”-“領取”-下載資格預審文件。文件售價：0元。

3.公共資源交易網注冊程序：

(1)注冊信息：供應商登陸濰坊市公共資源交易網，注冊誠信庫審核地區請選擇“濰坊市公共資源交易中心昌邑分中心”。

(2)上傳證件：注冊完成后通過網站會員中心“企業會員系統”登陸，選擇“供應商”類型，填寫基本信息并上傳有關證書和資料的原件圖片或掃描件(上傳復印件的，驗證將不被通過)。

(3)網上驗證：濰坊市公共資源交易中心昌邑分中心實施網上驗證，網上驗證時間：上午09:00至11:30，下午13:00至17:00(法定公休日、節假日除外，驗證時限為1個工作日，請各供應商盡早提前注冊，避免因驗證時間不足而影響報名)，咨詢電話：0536-5125238，0536-5125239。技術支持：江蘇國泰新點軟件有限公司，電話：0536-8097130。

注：系統操作過程中遇到任何問題請登陸濰坊市公共資源交易網首頁，點擊右側“視頻課堂”觀看各操作步驟的視頻講解或在“資料下載”—“綜合下載”中下載相關操作手冊和“企業網上注冊登記入庫常見問題解答”。技術支持電話：0536-8097130。

注：網上獲取資格預審文件不代表資格審查的最終通過或合格，申請人最終資格的確認以組織的資格預審為準。

資格預審公告期限：2019年8月25日至2019年9月2日

九、資格預審申請文件的提交

1、提交資格預審申請文件截止時間(申請截止時間)為2019年9月17日9時00分(北京時間)。

2、提交資格預審申請文件的地點為：昌邑市公共資源交易中心第三開標室(昌邑市奎聚路與平安街交叉口西北角市民之家一樓)。

3、資格預審時間：2019年9月17日9時00分(北京時間)

4、逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件將不予受理。

編輯：程彩云