8月16日，廈門智慧環衛管理平臺三期項目順利終驗，廈門、長沙、無錫、上海四地專家出席終驗會，專家一致認為該項目經3個月的試運行，軟硬件運行穩定，同意通過終驗評審，標志著廈門智慧環衛三期平臺進入正式運行階段。

圖：終驗現場

廈門2014年正式啟動環衛信息化建設工作，通過近6年的穩步推進，逐步建立起全國領先的智慧環衛大平臺，形成“市區兩級、全市聯網、在線監測、提前告警、科學防控”的環衛管理體系。一期打造領先的餐廚監管“廈門模式”，通過產、收、運、處全流程信息化監管，實現餐廚垃圾處理提效。截止5月底，共累計收運餐廚垃圾約4.7萬車次，約22.2萬多噸，收運的餐廚垃圾全部實現資源化利用和無害化處理。二期建設東部環衛基地監管、環衛前端業務的市區兩級平臺、垃圾處理費征收管理、生活垃圾分類和減量管理、市容環衛作業智慧考評等功能，提供全面、完整、及時的全市環衛作業過程及固體廢棄物處理各工藝階段的動態信息。

在一期、二期基礎上，三期項目對垃圾處理基地平臺進行了提升，優化平臺在決策指導層面的能力，還新增加了海漂垃圾監管、環衛數據上報、環衛車輛監管、環衛公眾服務等功能，讓平臺覆蓋更廣的監管范圍，具備更完善的指導能力。

圖：三期界面

一.提優化：智慧化的垃圾收運和處置監管

面對廈門市日益增長的垃圾處理需求，各個收運單位和垃圾處理基地都開足馬力，但仍然存在垃圾收運不及時、垃圾處理不到位、垃圾流向不合理等問題。面對現實拷問，借助大數據和可視化技術，對垃圾處理流程進行了全方位的整合和新建，有效改善了垃圾處理困局。

“快遞式”的垃圾直運模式：垃圾直運是一種新型的生活垃圾收運模式，在廈門，分類收運車輛將像公交車一樣，排出固定線路，每天定時、定路線到各運輸點收集垃圾，直接運往垃圾處理廠，使垃圾不再長時停留和過夜。同時，借助垃圾直運APP，實現“查詢附近垃圾收集點收運情況、查詢附近垃圾收集點分類和搜索相關收集點、查詢收運情況”等功能。類似于“掌上公交”，APP里面收錄了各條線路和各站點信息，物業相關人員可實時查詢收集時間和車輛到站信息，從而在適當時間將垃圾帶往收運點。

“溯源式”的垃圾流向查看：全市各區每天垃圾產生量和收運車次是多少?垃圾都流向了哪個處理基地?各處理基地的負荷情況如何?缺少了對實際處理數據的掌握，不僅在管理層面出現失控，還帶來了決策層面的片面性、局限性。利用數據采集、大數據分析等技術，全面搜集垃圾產生數據、運輸過程數據、處理數據，并建立了可視化的計量數據看板、固廢數據流向圖，實現計量溯源、數據分析，讓垃圾處理數據真正發揮了應有的價值。

“導航式”的收運車輛調度：擔負垃圾運輸重責的車輛數量眾多，因此垃圾車的日常調度尤為重要。廈門市通過兩步走，順利實現了車輛的有效管理。第一步，在各處置終端廠放置車輛身份識別設備，科學判斷入場車輛的合理性，并將入場數據信息實時采集匯總到系統，實現對入場過程的精細管控;第二步，通過設置處置廠垃圾量閾值，判斷入場垃圾是否超標，當超出閾值時自動報警并在線調度，智能引導垃圾運輸車流向其它處置廠。

二.開先河，獨具“鷺島”特色的海漂垃圾監管

390多平方公里的海域，為廈門營造了一道秀麗繽紛的風景線;但隨之而來的海漂垃圾，也致使不少海岸線隱患多多，給環衛管理帶來了一道難題。大面積的海漂垃圾需要打撈，卻沒有其他內陸城市的管理系統和管理經驗可以直接借鑒。因此，在廈門三期環衛信息化的進程中，進行了一些開創性的探索體驗。

第一時間預警：海漂垃圾管理平臺通過與海洋漁業局建設的海漂垃圾預警系統對接，實現了對重點海域入海垃圾漂移軌跡的預測預報，包括九龍江海域、廈鼓海域、演武至白城海域，通過標注海漂垃圾的出現海域、垃圾流向、規模大小、持續時長等信息，并結合GIS地圖進行可視化展示，為海漂垃圾應急處置、海漂垃圾數據庫建設提供依據。

第一現場防治：此前廈門海漂垃圾打撈、任務布置主要通過微信以及紙質出船單進行聯系，管理中心和防治現場存在“斷層”，對最終的作業質量和打撈效果也沒有量化標準。三期海漂垃圾管理平臺通過建立電子單，進行處置全程跟蹤。管理人員通過信息化平臺將任務派發給海上站或各轄區環衛部門，執行人員接收到任務后立即派遣船只進行打撈，將現場情況通過手持端系統拍照、定位、上傳，將現場實際情況進行反饋。

第一視角追蹤：打撈船只沖鋒在第一線，以往卻存在監管手段單一、面積小等問題，針對“裸奔”的打撈船只，建立了一套完備的監管體系。通過安裝監控設備，機械打撈船實現了船只的位置、行駛軌跡線上監管，確保船只工作人員的操作規范和現場打撈作業的高質量。

海漂垃圾管理平臺的建立，為海漂清理行動提供了支撐，也為海洋垃圾管理提供了決策依據，作為廈門市“首創”，更為其它沿海城市提供了可借鑒的實例。

三.匯臺賬，互聯互通的數據傳輸體系

二期征費管理系統、三期數據統計上報系統的建立，使得廈門市的環衛數據傳遞變得空前迅捷，在便捷業務管理，量化作業結果的同時，積累了海量的管理數據資源。

征費申報管理體系：首先，掌握征費對象基數。生活垃圾排放申報工作變方便了，只要通過網上填寫資料，就可完成全流程申報工作。由“區申報、市審批”，對符合規定的居民和單位錄入系統，極大提高了申報速度，強化生活垃圾排放源頭管理。其次，實現信息化管理。如系統對票據的申領、領用、回收、核銷統一進行管理，實現“以票管收，以票促收”。最后，形成完善的、可動態更新的征費看板。將征費渠道占比、收費趨勢、征收流程等結果通過數據看板直觀體現，有助于全局管理，是大數據應用結果呈現的絕佳方式!

編輯：趙凡