（四）主要品種出口情況 2018 年，我國(guó)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊紡織品五大類別 的再生資源出口總量 67.9 萬(wàn)噸，同比下降 73.6%。廢有色金屬和廢塑料出口量 少量增加外，其他品種均出現(xiàn)大幅下降。其中降幅最大的是廢鋼鐵，同比下降 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 進(jìn)口量（萬(wàn)噸） （年份） 廢鋼鐵 廢有色金屬 廢塑料 廢紙 廢舊紡織品5 84.9%。

2017-2018 年我國(guó)主要再生資源出口情況如表 4 所示。

2016-2018 年我國(guó) 再生資源出口趨勢(shì)如圖 4 所示。

 二、 行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及問(wèn)題 

（一）行業(yè)發(fā)展主要特點(diǎn) 

1.企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。 2018 年，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，且各地環(huán)?；閳?zhí)行力度加大，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì) 環(huán)境變化，再生資源回收行業(yè)加強(qiáng)自身改革，加快創(chuàng)新步伐，一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的 新型回收企業(yè)脫穎而出，一些回收企業(yè)依托良好的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，通過(guò)跨行業(yè)、 跨市場(chǎng)合作，解決回收成本高、發(fā)展不規(guī)范等行業(yè)痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)， 一些國(guó)有企業(yè)、上市公司、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入再生資源回收行業(yè)，加快傳統(tǒng)回收企 業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐。例如，格力電器投資數(shù)十億元在全國(guó)設(shè)立了多個(gè)再生資源公司， 從事無(wú)害化拆解處理廢棄電器電子產(chǎn)品和報(bào)廢汽車工作。

2. 綠色發(fā)展理念普遍樹(shù)立。

推動(dòng)綠色發(fā)展既是行業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展的金鑰匙，也是再生資源回收 行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然途徑。

2018 年，政府加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)，積極推廣綠色回收， 指導(dǎo)編制并修訂《再生資源綠色回收規(guī)范》、《再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理 規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范再生資源綠色回收，加快推動(dòng)再生資源回收行業(yè)綠色發(fā)展。

3. 探索生活垃圾分類和再生資源回收新模式。 《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》自 2017 年正式實(shí)施以來(lái)，在 46 個(gè)重點(diǎn)城市 實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。2018 年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定在全國(guó)地級(jí)及以上城市 全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作。一部分再生資源回收企業(yè)逐步向垃圾分類業(yè)務(wù)延伸， 通過(guò)政府購(gòu)買市場(chǎng)服務(wù)的方式，提高供給服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類清運(yùn)與再 生資源回收分揀一體化服務(wù)。

 （二）存在的主要問(wèn)題

1.新興領(lǐng)域發(fā)展引發(fā)的新問(wèn)題。 隨著電子商務(wù)、快遞、外賣等新興業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展，快遞包裝袋、帶有大量 膠帶的紙箱、塑料餐盒等消耗量快速上升，由于分布廣、重量輕、附加值低、利 用成本高等問(wèn)題，單純靠市場(chǎng)機(jī)制不能有效回收，再加上回收后的加工利用成本高，難以形成完整的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)鏈。

2. 低值品種回收需政策支持。 我國(guó)低值再生資源回收瓶頸仍未突破，尚未形成回收、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、再利用 的高效產(chǎn)業(yè)鏈。以廢玻璃為例，我國(guó)居民端廢玻璃的回收率不足 10%。目前，大 量低值再生資源混入生活垃圾，加大了后端回收分揀難度，能進(jìn)入回收利用環(huán)節(jié) 的只是少量，多數(shù)作為普通垃圾進(jìn)行焚燒或填埋處置。

3. 農(nóng)村再生資源回收亟待加強(qiáng)。 近年來(lái),農(nóng)村地區(qū)再生資源回收需求逐步上升，而農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及 縣級(jí)城市的再生資源回收能力相對(duì)滯后，回收站點(diǎn)少，且布局不合理，缺少分揀 加工設(shè)備設(shè)施，無(wú)法提供再生資源回收、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、分揀等配套服務(wù)，客觀阻 礙了農(nóng)村再生資源回收量的提升。

三、 各主要品種回收情況分析 

（一）廢鋼鐵回收情況分析 

2018 年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量為 9.28 億噸，同比增長(zhǎng) 6.6%；生鐵產(chǎn)量為 7.71 億 噸，同比增長(zhǎng) 3%；鋼材產(chǎn)量為 11.06 億噸，同比增長(zhǎng) 8.5%。

2018 年，我國(guó)回收廢鋼鐵 21277 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 22.3%。其中，鋼鐵企業(yè)回 收廢鋼鐵 18777 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 26.9%；其他領(lǐng)域回收廢鋼鐵 2500 萬(wàn)噸，同比 下降 3.8%。

2018 年全國(guó)煉鋼用廢鋼鐵消耗總量 1.88 億噸，同比增加 3968 萬(wàn)噸； 廢鋼單耗 202.3 千克/噸，同比增加 24.5 千克/噸，增幅 13.8%，其中轉(zhuǎn)爐廢鋼 單耗 152 千克/噸，同比提高 23.8 千克/噸，增幅 18.6%；電爐廢鋼單耗 662.8 78 千克/噸，同比提高 2.2 千克/噸，增幅 0.3%；廢鋼比 20.2%，同比增加 2.45 個(gè) 百分點(diǎn)。2014-2018 年我國(guó)廢鋼鐵回收情況如圖 5 所示。

（二）廢有色金屬回收情況分析 

2018 年，我國(guó)十種有色金屬產(chǎn)量為 5702.7 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 3.7%。其中，精 煉銅產(chǎn)量 902.9 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 0.7%；原鋁產(chǎn)量 3580.2 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 7.5%； 精鉛產(chǎn)量 511.3 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 9.8%；鋅產(chǎn)量 568.1 萬(wàn)噸，同比下降 3.2%。六 種精礦金屬量 595.3 萬(wàn)噸，同比下降 2.4%。其中，銅精礦金屬量增長(zhǎng) 3.9%；鉛 精礦金屬量下降 5.9%；鋅精礦金屬量下降 4.9%。

2018 年，我國(guó)再生有色金屬產(chǎn)量為 1410 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 2.6%。其中再生銅 產(chǎn)量 325 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 1.6%；再生鋁產(chǎn)量 695 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 0.7%；再生鉛 產(chǎn)量 225 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 9.8%；再生鋅產(chǎn)量 165 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 3.0%。 

2018 年國(guó)內(nèi)廢有色金屬回收量同比略有增加，其中廢銅和廢鋁的回收量分 別為 210 萬(wàn)噸和 510 萬(wàn)噸，分別占再生銅和再生鋁原料供應(yīng)量 64.6%和 73.3%以 上，廢鉛酸蓄電池的回收量達(dá)到 345 萬(wàn)噸。2014-2018 年我國(guó)廢有色金屬回收情 況如圖 6 所示。

編輯：趙凡