近年來，我國環衛市場迎來多次變革與升級，行業企業的境遇與格局也隨之發生重大變化。11月4日，在由E20環境平臺主辦的“2019（第二屆）環衛一體化高峰論壇”中，僑銀環保科技股份有限公司董事、副總裁周丹華圍繞環衛的升級變化，向與會嘉賓分享了當前形勢下僑銀環保的近期發展情況以及行業未來展望。

周丹華

本文根據嘉賓發言內容整理，未經本人審閱。

天地革而四時成——國策引領環衛大升級

習主席在博鰲論壇中提出，變革創新是推動人類社會向前發展的主要動力，這對于環衛市場亦是如此。環衛市場改革、發展、創新，離不開每一次相關政策與法律法規出臺的推動。

第一波來自于上世紀90年代末的創文創衛活動，這是環衛市場化萌芽最早的推動力。隨后，僑銀環保的前身——廣州市霖澤園林綠化有限公司于2001年成立，當時公司的主營業務以園林綠化為主。

第二波是《加快市政公用行業市場化進程的意見》的發布及“生態文明概念”的提出。《意見》為市場化改革提供了制度保障，生態文明概念把建設生態文明作為一項戰略任務來提出，更加強化了環境衛生管理和創新環境衛生的目標。在這個階段，很多行業企業的主營業務慢慢開始集中。僑銀環保便是從08年開始走向轉型跨越之路，主營業務從園林綠化設計向環衛清潔轉變。

第三波是政府采購和PPP的興起。《政府購買服務和政府采購法》的頒布，加大政府購買環衛服務的力度；PPP模式的推進，鼓勵私營企業、民營資本與政府合作，參與到公共基礎設施建設中來，環衛領域的PPP項目陸續出現，并呈井噴之勢。在這個階段，僑銀環保抓住了一些機遇，中標了全國單體最大的廚余垃圾處理項目即李坑綜合處理廠、單體規模最大的污水處理項目即廣州東部污水處理廠，以及昆明官渡區67個億的環衛一體化PPP項目。

第四波是“垃圾分類”新時尚及“無廢城市”的試點，讓環衛行業再迎重大利好。在這一階段，僑銀率先啟動了智慧環衛平臺，先后中標了廣東湛江、江西宜春、江西靖安等十幾個垃圾分類項目，使僑銀環保五位一體的垃圾分類模式從試點到復制推廣到全域覆蓋，取得了很好的落地和推廣效果。在這兩年中，僑銀還積極運用自身的實踐經驗及案例樣本，參與到一些行業標準的制定中來。

紛繁世事多元應——開辟垃圾處理新天地

改革開放以來，中國的環衛市場的四次大的升級與變革，為城鄉環境服務水平的提高貢獻了力量。在此過程中，僑銀環保一直相信，環境衛生行業發展未來將是“唯一的不變就是變”。在這種紛紜復雜的形勢下，回顧2019年發生的一些事情，我們可以發現一些趨勢。

一是“環衛+”全產業鏈服務體系的形成。如今大量環衛項目已經不再是簡單的清掃保潔和垃圾收運，+固體廢物，+園林綠化，+市政服務，甚至+水利水電等，服務內容是越來越多，合同單價標的越來越大，小環衛走向大環衛，向區域以及產業鏈的上下游進行多維度的整合。這些變化給整個行業帶來了更多的機遇和挑戰。

二是環衛市場化的集中度會進一步提高。隨著環衛一體化的升級，對于企業的資金、技術以及管理能力都會進一步要求提高，地方政府也更加偏向于能夠綜合解決城市環境問題的企業。因而有業內人士預計，在2020年環衛市場化將進一步加劇，行業并購也會更加頻繁，行業集中度進一步提高。從2016-2018年，行業前十大公司市場占有率從2.43%提升到5.91%，2019年這個數據應該會更高。根據E20的數據統計，前十大公司中有四家企業破百億，僑銀環保便是其中一個。

三是環衛設備現代化、智能化發展。環衛設備正在進一步向現代化和智能化進行發展。未來環衛企業的策略將會是裝備化和機械化。而智能AI環衛設備的出現，將會重新定義“環衛工”這個崗位的性質，從單純的勞動者變成環衛機械的管理者。

四是環衛市場的快速推進，催生多領域巨頭跨界進入。從年初阿里巴巴推出了垃圾分類回收平臺，到最近森源電器跨界收購行業公司，可以明顯看到，環衛市場的快速推進已經吸引了多領域的巨頭跨界進入。

在紛紜復雜的情況下，僑銀環保在成立至今的19年中，堅持正確的行動軸心，圍繞人居環境綜合提升的核心戰略，以四個一體化為戰略舉措，形成了全產業鏈的環境衛生管理服務體系。經過19年的發展，公司在品牌規模、團隊管理、資金、技術以及產業鏈覆蓋和項目運營方面均建立了自己的優勢。

未來僑銀還是沿著“大環衛”和“寬固廢”兩條腿前行。環衛是主業，結合自身的優勢在橫縱方面做好延深；固廢是新領域，公司會重點放在公司有實際運行案例的幾個方面，如滲濾液、污泥、土壤修復等。

目前，公司承接的全國單體規模最大的李坑綜合處理廠已經建成，年底可以完成調試，建成投產后，可以解決廣州市8%的生活垃圾出路問題。（相關閱讀→ 運用創新技術，破解廚余分選及沼渣處理難題）

城市的有機垃圾和農村的有機垃圾，也將是未來隨著垃圾分類新時尚而出現的新的增長點。在垃圾分類、無廢城市的新機遇中，僑銀環保也會提前在畜禽糞污、動物固廢、分布式餐廚垃圾等方面做一些布局和延伸。

積力所舉無不勝——搭建環衛資源整合平臺

眾所周知，我們中國環衛行業的發展對標香港以及歐美國家，還有不少的提升空間。任何一個企業都不可能將所有事情做全，因此在不同區域、不同領域、不同業態產業鏈之間，業務協同、跨界合作顯得非常重要。僑銀環保后續將圍繞戰略升級、服務提升、設備升級、業務協同四個方面努力。

未來，僑銀環保將向著“打造世界人居環境綜合提升服務領導品牌”的目標不斷邁進，努力踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態理念，攜手社會各界，共建生態城鄉，共創產業合作，共研生態技術，共享綠色未來，不斷優化全產業鏈服務體系，構建可持續發展的產業生態，推動生態文明改革，為建設美麗中國貢獻力量。

編輯：李艷茹