5、推進新能源汽車動力蓄電池回收利用體系建設(shè)。推進山西鐵塔進一步擴大退役動力電池梯次利用規(guī)模，圍繞5G基站建設(shè)需求，2020年力爭在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上，全省新建或改造通信基站超過5000個，使用梯次電池7000組。鼓勵山西鐵塔能源公司發(fā)展備電、發(fā)電、換電、充電樁、儲能、電池綜合服務(wù)等能源類業(yè)務(wù)，拓展梯次電池的行業(yè)應(yīng)用場景，探索新的商業(yè)模式。推進汾西重工退役動力蓄電池分類再加工利用以及終極拆解資源化處理項目建設(shè)。

6、推廣工業(yè)節(jié)水。按照工信部《國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄(2019 年)》標(biāo)準(zhǔn)，會同省河長辦、省節(jié)水辦、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳，在鋼鐵、焦化、化工等重點耗水行業(yè)，推進企業(yè)以節(jié)水和廢水回收利用為重點的技術(shù)改造升級，推廣應(yīng)用高效工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備，提升工業(yè)節(jié)水效率。

7、開展節(jié)能診斷活動。對2019年度全省工業(yè)節(jié)能診斷工作全面總結(jié)，加大對典型案例的宣傳，對在診斷過程中發(fā)現(xiàn)的先進節(jié)能技術(shù)、工藝、裝備收集匯總，引導(dǎo)同行業(yè)企業(yè)開展節(jié)能對標(biāo)，重點推廣。選擇30余戶重點工業(yè)企業(yè)，有針對性的開展節(jié)能診斷，針對診斷過程中發(fā)現(xiàn)的問題和企業(yè)用能薄弱環(huán)節(jié)，加大整改力度，推進全省工業(yè)節(jié)能降耗。按照工信部要求，做好工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察工作，針對化肥(合成氨)、甲醇行業(yè)的27戶生產(chǎn)企業(yè)開展節(jié)能專項監(jiān)察。

8、推廣高效節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。綜合考慮行業(yè)能源消費量、節(jié)能潛力、能源計量統(tǒng)計基礎(chǔ)、能效標(biāo)準(zhǔn)等情況，在鋼鐵、電解鋁、合成氨、甲醇、燒堿、焦化、水泥等行業(yè)，遴選一批單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)先進的企業(yè)，向工信部推薦申報國家能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)。做好國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)及能效之星產(chǎn)品目錄推薦工作，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，重點征集各行業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改造、余熱余壓回收利用、能源信息化管控、工廠和園區(qū)系統(tǒng)節(jié)能改造技術(shù)，以及電機、工業(yè)鍋爐、變壓器、風(fēng)機等工業(yè)節(jié)能裝備。引導(dǎo)鋼鐵、建材、化工、有色、焦化等高耗能企業(yè)對照省公布100項重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄，查找不足，論證可復(fù)制可應(yīng)用技術(shù)實施的可行性，借鑒改進改造。

四、主要措施

1、提高認識。一般工業(yè)固廢利用率列入我省小康重要考核目標(biāo)之一，因此要提升大宗工業(yè)固廢綜合利用水平，重點抓好煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉渣等大宗固廢綜合利用。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”的發(fā)展新理念，組織開展多元化的宣傳教育，采用多種形式，深入開展循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、綠色發(fā)展宣傳教育，宣揚美麗山西和生態(tài)文明建設(shè)的重要性。充分發(fā)揮媒體、綠色公益組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)的積極作用，加強輿論宣傳，培育和踐行節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，進一步提升全社會開展節(jié)能與資源綜合利用的參與度和積極性，為節(jié)能與資源綜合利用創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

2、加大政策資金支持。認真落實省委省政府積極擴大有效投資的要求，各市要加大對本地區(qū)現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用等改造支持力度，針對經(jīng)濟效益好、科技含量高的節(jié)能與資源綜合利用項目，在土地、環(huán)保、資金、稅收、金融等政策方面予以傾斜支持。要加快建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會參與的投入機制，加大資金投入，支持企業(yè)能效提升、資源綜合利用等工作的開展，落實節(jié)能與資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，帶動節(jié)能與資源綜合利用產(chǎn)業(yè)向高水平、高質(zhì)量發(fā)展。

3、強化科技創(chuàng)新。加大資源綜合利用技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，推進資源綜合利用技術(shù)創(chuàng)新集約化、集群化發(fā)展。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系，支持龍頭企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建、人才技術(shù)聚集等方面率先突破，打造一批具有持續(xù)創(chuàng)新力、自主知識產(chǎn)權(quán)、引領(lǐng)資源綜合利用行業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。建設(shè)以龍頭骨干企業(yè)為主體，聯(lián)合高等院校、科研院所，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等技術(shù)創(chuàng)新平臺，加快資源綜合利用先進成熟技術(shù)推廣應(yīng)用，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提高節(jié)能與資源綜合利用企業(yè)核心競爭能力。

4、加強生產(chǎn)者延伸責(zé)任。按照“誰污染、誰治理”的原則，深入貫徹國家《煤矸石綜合利用管理辦法》和《粉煤灰綜合利用管理辦法》，落實排放企業(yè)綜合利用責(zé)任，對未明確工業(yè)固廢綜合利用和治理方案的煤炭開發(fā)(含選煤廠)和電廠建設(shè)項目，有關(guān)主管部門不得予以核準(zhǔn)，工業(yè)固廢綜合利用工程，要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用;鼓勵固廢排放企業(yè)建設(shè)資源綜合利用項目，自行消納工業(yè)固廢，固廢產(chǎn)出企業(yè)不具備全部消納能力，要與符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護要求的資源綜合利用企業(yè)合作，并給予資源化利用企業(yè)一定補貼。

5、加大推廣應(yīng)用力度。推廣煤矸石、粉煤灰制新型建材，煤矸石、粉煤灰制新型建材是我省消納煤矸石、粉煤灰等工業(yè)固廢的主要途徑，消納占比達到80%以上，但目前部分建筑工程仍使用黏土磚等，住建部門要在建筑工程前期設(shè)計和建筑施工中，大力推廣使用煤矸石、粉煤灰建材產(chǎn)品。加大電廠消納煤矸石力度，根據(jù)《山西省循環(huán)經(jīng)濟促進條例》要求，鼓勵和支持企業(yè)利用煤矸石發(fā)電，符合并網(wǎng)調(diào)度條件的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其提供上網(wǎng)服務(wù)，全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的上網(wǎng)電量。目前，我省煤矸石發(fā)電只發(fā)揮電廠產(chǎn)能60%左右，能源主管部門要進一步加大煤矸石發(fā)電力度，提高電廠發(fā)電運行小時數(shù)。進一步推進水泥及水泥制品對大宗工業(yè)固廢摻加比例。

山西省工業(yè)和信息化廳

2020年3月24日

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山西2020年節(jié)能與資源綜合利用項目推進計劃表.docx

編輯：趙凡