推動土壤污染綜合治理與修復(fù)。開展對銅產(chǎn)業(yè)等典型重金屬污染場地的環(huán)境風(fēng)險評估與污染監(jiān)測控制。以老工業(yè)區(qū)搬遷污染地塊、礦產(chǎn)開發(fā)遺留場地等為重點，開展場地土壤污染狀況調(diào)查，落實污染場地治理修復(fù)責(zé)任，制定修復(fù)計劃，完成國家和江西省要求的污染場地治理修復(fù)項目。實施耕地質(zhì)量提升規(guī)劃，推進土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理、地膜污染防治、重金屬污染修復(fù)等工程建設(shè)。

加強重金屬污染防治。嚴格執(zhí)行重金屬污染物排放標準，對排放重金屬的新增產(chǎn)能和淘汰產(chǎn)能實行“等量置換”或者“減量置換”。加大監(jiān)督檢查力度，對整改后仍不達標的企業(yè)，依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉，并將企業(yè)名單向社會公開。繼續(xù)淘汰涉重金屬重點行業(yè)落后產(chǎn)能，嚴格執(zhí)行重金屬相關(guān)行業(yè)準入條件，禁止新建落后產(chǎn)能項目。按計劃逐步淘汰普通照明白熾燈，執(zhí)行鉛酸蓄電池等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰標準，逐步退出落后產(chǎn)能。貫徹落實國家發(fā)布的涉重金屬重點工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案，鼓勵企業(yè)采用先進適用生產(chǎn)工藝和技術(shù)。重點監(jiān)測土壤中鎘、汞、砷、鉻、鉛等重金屬和滴滴涕、多環(huán)芳烴等有機污染物，兼顧鎳、銅。重點監(jiān)管有色金屬冶煉、化工、電鍍、制革、鉛蓄電池等行業(yè)。

（四）固廢危廢污染聯(lián)防聯(lián)治

規(guī)范危險廢物利用處置行為。持續(xù)推進危險廢物規(guī)范化管理，督促企業(yè)落實相關(guān)法律制度和標準規(guī)范。對納入重點排污單位的企業(yè)進行監(jiān)督性監(jiān)測，公布監(jiān)測結(jié)果。開展風(fēng)險評估，全面監(jiān)督和檢查企業(yè)自行建設(shè)和管理的處理處置設(shè)施。落實企業(yè)危險廢物污染防治主體責(zé)任，推進企業(yè)環(huán)境信用評價，將違法企業(yè)納入環(huán)境保護領(lǐng)域違法失信名單，實行公開曝光，開展聯(lián)合懲戒。結(jié)合省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，將危險廢物日常環(huán)境監(jiān)管納入環(huán)境執(zhí)法“雙隨機一公開”內(nèi)容。

推進危險廢物利用處置能力建設(shè)。科學(xué)制定并實施危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，基本實現(xiàn)區(qū)域能力總體匹配。規(guī)范水泥窯及工業(yè)爐窯協(xié)同處置，在危險廢物處置能力缺口較大且短期內(nèi)難以補足的地區(qū)，適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險廢物項目，作為危險廢物利用處置能力的補充。健全危險廢物收集體系，開展危險廢物集中收集貯存試點工作，解決小微產(chǎn)生源危險廢物轉(zhuǎn)移不及時、處置去向難等問題。落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，依托銷售網(wǎng)點回收其產(chǎn)品使用過程產(chǎn)生的危險廢物。

推進“無廢城市”建設(shè)。持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、居民生活各領(lǐng)域推進垃圾減量化、資源化和無害化，持續(xù)禁止進口洋垃圾。推動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)內(nèi)、企業(yè)間和區(qū)域內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈運行機制。將生活垃圾、城鎮(zhèn)污水污泥、建筑垃圾、廢舊輪胎、危險廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、報廢汽車等固體廢物分類收集及無害化處置設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施范圍，保障設(shè)施用地。提高粉煤灰綜合利用率，實現(xiàn)新昌電廠、九江電廠、上高電廠等灰場零堆放。按照“誰購買誰交回、誰銷售誰收集”原則，探索建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收獎勵或使用者押金返還等制度，對農(nóng)藥包裝廢棄物實施無害化處理。以秸稈就地還田，生產(chǎn)秸稈有機肥、優(yōu)質(zhì)粗飼料產(chǎn)品、固化成型燃料、沼氣或生物天然氣、食用菌基料和育秧、生產(chǎn)秸稈板材和墻體材料為主要技術(shù)，推動區(qū)域農(nóng)作物秸稈全量利用。

嚴格醫(yī)療廢棄物管理。嚴格對醫(yī)療廢物進行分類收集，建立醫(yī)療廢物產(chǎn)生、運輸及處理記錄制度。開展醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置情況摸底調(diào)查、預(yù)測、配套規(guī)劃并實施。開展醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施提標改造、建設(shè)工程。所有醫(yī)院、衛(wèi)生院和診所全部與有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位簽訂醫(yī)療廢物處置合同，由專業(yè)的醫(yī)療廢物處置單位定時收集進行處理。規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物內(nèi)部收集和貯存，完善醫(yī)療廢物收集運輸體系。擴大醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施服務(wù)范圍。建立醫(yī)療廢物特許經(jīng)營退出機制，嚴格落實醫(yī)療廢物處置收費政策。

七、共促綠色永續(xù)發(fā)展

嚴格環(huán)境準入。強化空間、總量、準入三條紅線對產(chǎn)業(yè)布局的約束，按照主體功能區(qū)定位和環(huán)境功能分區(qū)管制要求，以省級及以上工業(yè)園區(qū)為載體，合理布局工業(yè)集聚區(qū)，明確各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建聚焦主業(yè)、錯位競爭、分布集中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。引導(dǎo)工業(yè)項目全部向工業(yè)集聚區(qū)集中。結(jié)合化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組，按照城市功能分區(qū)以及城市規(guī)劃調(diào)整，加快重污染企業(yè)退城搬遷步伐。

制定生態(tài)環(huán)境準入清單。按照“三線一單”要求，針對不同的環(huán)境管控單元，從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險防控、資源利用效率等方面制定差異化的環(huán)境準入要求，促進精細化管理。隨著綠色發(fā)展理念深化、生態(tài)文明建設(shè)推進、環(huán)境保護要求提升和社會經(jīng)濟技術(shù)進步等因素變化，或是“十四五”期間國家、省級層面有新的環(huán)境空間管控要求，相關(guān)管理要求進行動態(tài)更新。

加強產(chǎn)業(yè)空間布局統(tǒng)籌。培育形成“一核一區(qū)兩帶三片”的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。南昌核心增長區(qū)著力推進大飛機產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大汽車及零部件、紡織服裝、綠色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。九江沿江產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加強沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)空間整合，以彭湖、城西、城東和赤碼四大板塊為重點，集聚發(fā)展鋼鐵、電力能源、石化、大宗糧油深加工、船舶制造等現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代物流與港航服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。昌九撫產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶沿線園區(qū)重點發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造、鋼鐵石化、紡織服裝、新能源、新材料、綠色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。滬昆產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶沿線園區(qū)重點發(fā)展汽車制造、生物醫(yī)藥、新型建材、文化生態(tài)旅游、綠色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。昌撫產(chǎn)業(yè)片區(qū)積極承接南昌和海西經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展汽車及零部件、醫(yī)療器械、紡織服裝等優(yōu)勢制造業(yè)和商貿(mào)物流、文化休閑等產(chǎn)業(yè)。贛江新區(qū)（九江部分）產(chǎn)業(yè)片區(qū)重點發(fā)展電子信息、新材料、電氣機械等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色金融、創(chuàng)業(yè)孵化等現(xiàn)代服務(wù)功能，促進紡織服裝產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。豐樟高產(chǎn)業(yè)片區(qū)發(fā)展建筑陶瓷、節(jié)能環(huán)保、中醫(yī)藥、食品加工、鹽化工等特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)。

編輯：趙利偉