中央第三生態環境保護督察組向海南省反饋督察情況

時間：2020-05-13 13:54

來源：生態環境部

　　東方市好德實業有限公司采石場生態環境破壞問題整改不力，企業長期野蠻開采，甚至頂風新建生產設施，生態破壞嚴重。此次督察時群眾再次舉報，東方市一邊聲稱該企業“相關證件、手續齊全”，一邊又不分青紅皂白地要求企業立即停產停運，平時不作為、急時亂作為。

中央第三生態環境保護督察組現場督察澄邁縣近海岸存在紅樹林被圍墾的違法問題

　　澄邁縣盈濱半島濱樂港灣度假區在第一輪督察進駐結束后就“頂風而上”，違法抽取海砂圍海造地，肆無忌憚地大面積填埋紅樹林，并造成項目附近殘存的1960株紅樹林枯死。澄邁縣森林公安局雖已立案，但企業違法行為并未停止。第一輪督察后，海花島違法違規項目未整改到位，恒大海花島公司繼續建設4條涵管橋，形成違法圍海面積約369公頃。

　　四是自然保護區管理問題依然突出。 萬寧市青皮林省級自然保護區違法違規問題整治不力，保護區內仍存在大量人工設施和旅游公路，其中日月灣沖浪運動基地侵占實驗區，未辦理任何審批手續，現場督察時仍在運營。三亞市蘭海云天高爾夫球場侵占甘什嶺省級自然保護區實驗區，卻多次在高爾夫球場清理整治中蒙混過關，一直違規經營至2019年6月。萬寧市華潤九里一期、亞龍灣瑞吉度假酒店等項目不同程度違規侵占自然保護區，但相關縣市均未按要求依法查處。

　　第一輪中央環保督察后，對違規侵占自然保護區問題未能舉一反三，一些自然保護區內甚至還在頂風違規新建項目。富力紅樹灣項目填海侵占澄邁縣花場灣紅樹林自然保護區核心區92畝問題尚未整改到位，又繼續在自然保護區內填海建設。澄邁縣不從加強紅樹林保護上下功夫，卻在撤銷自然保護區、減少自然保護區面積上花力氣，為項目開發“量身打造”方案。

　　省林業局在推進自然保護區問題整治上決心不大、辦法不多，一味強調市縣主體責任。全省50個自然保護區中仍有22個未進行三區劃分，11個批建面積與管護面積不符。市縣級自然保護區管理嚴重缺位，大多形同虛設，海口永興鳥類自然保護區、文昌名人山鳥類自然保護區等都未按要求實施保護，名存實亡。原省海洋與漁業廳作為主體責任部門，牽頭負責的3項海洋型自然保護區整治任務無一完成。由于長期管護不力，一些保護對象已岌岌可危。

　　督察要求，海南省要堅決貫徹落實習近平生態文明思想，切實抓好國家生態文明試驗區建設，統籌推進各項生態環境保護工作，堅決扛起生態文明建設和生態環境保護的政治責任。要督促各級各部門切實履行生態環境保護責任，推進解決區域性、行業性突出生態環境問題，堅決打好污染防治攻堅戰。要理順各類自然保護地管理體制，把海洋環境保護擺到更高的位置，扎實推行垃圾分類和垃圾處理，下大力氣解決群眾反映強烈的生態環境問題。要依規依紀依法嚴肅責任追究，對失職失責問題，要責成有關部門進一步深入調查，分清責任，并按有關規定嚴肅、精準、有效問責。對需要開展生態環境損害賠償或需要提起公益訴訟的，應按有關規定辦理。

　　督察強調，海南省委、省政府應根據督察報告，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報黨中央、國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定向社會公開。

　　督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關規定移交海南省委、省政府處理。

編輯：趙利偉

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