根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規、部門規章以及規范性文件規定，湖南中投項目管理有限公司受 新邵縣城市管理和綜合執法局的委托，對邵陽市新邵生活垃圾焚燒發電工程(一期)PPP項目社會資本選定(政府采購編號: 新邵財采計[2020]000055;委托代理編號: HNZT-2020SY014)項目進行采購，歡迎符合資格條件的社會資本方參加投標，并提交資格預審申請文件(含證明材料原件)參加資格預審。

一、項目信息及采購需求

1.1 項目名稱：邵陽市新邵生活垃圾焚燒發電工程(一期)PPP項目社會資本選定;

1.2 采購計劃編號：新邵財采計【2020】000055

1.3 采購代理機構：湖南中投項目管理有限公司;

1.4 項目授權主體：新邵縣人民政府;

1.5 采購人：新邵縣城市管理和綜合執法局;

1.6 投資估算：本項目一期總投資約為65400.71萬元，最終投資額以政府審定的投資金額為準。

1.7 合作期限：本項目特許經營期30年。其中建設期暫定為2年，運營期28年。

1.8 回報機制: 可行性缺口補助的回報制;

1.9 建設地點：邵陽市新邵縣新田鋪鎮塘口村;

1.10本項目不接受聯合體參加資格預審。

1.11 項目規模：該工程總占地面積84畝，設計處理生活垃圾1500t/d,分兩期進行，其中一期工程投資65400.71萬元，設計處理生活垃圾1000t/d。

1.12主要建設內容包括：

垃圾接收、貯存與輸送系統、生活垃圾焚燒系統、垃圾熱能利用系統及配套的輔助、公用、環保設施。項目焚燒處理生活垃圾總規模為1500噸/天，分兩期建設，其中項目一期焚燒處理生活垃圾規模1000噸/天，項目二期處理規模500噸/天。項目一期建設2條日處理生活垃圾500噸的生產線，配置2臺500噸/天焚燒爐、1套20兆瓦凝汽式汽輪發電機組及相應配套環保設施等(預計年發電量135.87×106kW·h);預留項目期1條500噸/天焚燒生產線及相關設施用地。

二、資格要求

1.基本要求

(1)申請人應當是符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商。

本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(符合國辦發[2015]42號文件《國務院辦公廳轉發財政部、國家發展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》規定的除外)不得作為申請人。

申請人應當是在中華人民共和國國內(含港、澳、臺地區)依法成立并有效存續的、持有合法營業執照或同等法律效力注冊證書的企業法人。

依法繳納稅收或社會保障資金的相關證明材料;

(4)申請人商業信譽良好，參加政府采購活動前3年內，在經濟活動中無重大違法違紀違規行為，無被吊銷營業執照、責令關閉等不良記錄。

2.財務要求

財務狀況良好，沒有處于財產被接管、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目。[提供經會計師事務所審計的上一年年度財務狀況報告復印件(公司成立時間不足一年的，提供銀行資信證明)];

3.專業技術能力要求

(1)申請人在國內至少投資或建設或運營過(以PPP項目合同或相關協議為準)總處理規模不低于1000噸/天的垃圾焚燒發電項目。

(2)申請人在本項目中擬派的項目負責人須至少負責過一個垃圾焚燒發電項目，申請人須提供：①任命文件;

4.信用要求

(1)申請人未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單及政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，并須提供信用中國、中國政府采購網、“全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢”平臺網站查詢結果(提供網站截圖)

(2)提供截至本項目資格預審公告發布之日前三年內無行賄犯罪等重大違法記錄，提供中國裁判文書網單位行賄查詢結果(提供網站截圖)和無重大違法記錄聲明。

(3)港、澳、臺企業如無法提供上述信用要求(1)、(2)項相關證明材料的，需說明實際情況，并對上述信用要求(1)、(2)項中所要求的內容做出書面信用承諾函。

5.其它要求

(1)與采購人存在利害關系可能影響采購公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加資格預審。單位負責人為同一人或者存在控股、參股、管理關系的不同單位，或同一母公司的子公司，不能同時參加本項目資格預審。

(2)申請人提供的資格證明文件必須確保真實性，并提供復印件加蓋公章。

三、資格審查方法

1.本項目資格預審由評審小組負責評審。

2.本項目資格預審采用 合格制 。具體為滿足資格要求并通過評審的申請人視為合格申請人，合格申請人均可參與本項目后續的投標，不限制合格申請人的數量。

四、資格預審文件獲取方式和時間

1.1凡有意參加資格預審者，先在邵陽市公共資源交易中心網站(ggzy.shaoyang.gov.cn)的交易平臺注冊，并攜帶登記備案資料前往邵陽市公共資源交易中心辦理湖南CA證書(湖南CA咨詢電話：0739-8996689)，并綁定邵陽市公共資源交易系統。

1.2登陸平臺，點擊進入電子交易平臺——信息申報——投標企業，填寫企業申報信息并保存，簽章，完成企業信息入庫。

1.3在2020年05月13日上午08:30時至2020年05月19日18:00時，點擊“項目信息——政府采購”找到投標項目，點擊查看，進入項目頁面點擊右上角“購買標書”按鈕，下載資格預審文件及相關資料。

1.4本項目資格預審文件免費提供。

五、資格預審申請文件遞交須知

1.申請文件遞交時間：2020年06月04日09時00分至2020年06月04日10時00分(北京時間)，資格預審文件時間為：2020年06月04日10時00分(北京時間)。

2.申請文件數量：正本一套，副本四套，電子文檔一套(U盤)。

3.資格預審申請文件遞交地點：邵陽市公共資源交易中心(邵陽市雙清區邵陽大道邵陽市公共資源交易中心，詳見當天電子顯示屏);

4.申請文件須由申請人法定代表人或授權代表送達至遞交地點，逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人及采購代理機構不予受理。

5.申請文件由法定代表人遞交的，在遞交時應外帶一份法定代表人身份證明(格式詳見資格預審文件第四章)與申請文件一并遞交，同時出示身份證原件。

6.申請文件由授權代表遞交的，在遞交時應外帶法定代表人身份證明及法定代表人授權委托書(格式要求見資格預審文件第四章)各一份與申請文件一并遞交，同時出示身份證原件。

六、公告發布的媒介

1.本次資格預審公告在湖南省政府采購網()、 邵陽市公共資源交易中心(http://ggzy.shaoyang.gov.cn)上同步發布，公告期限為五個工作日，公告期限自本資格預審公告在湖南省政府采購網最先發布公告之日起算。

2.本項目的變更、修改、澄清、補充內容及對項目的暫停、延期等通知均在湖南省政府采購網、 邵陽市公共資源交易網上發布。申請人有義務自行查閱網站信息及進入交易系統查詢，未按要求查閱則自行承擔相應后果。

七、采購人及代理機構信息

采購人名稱：新邵縣城市管理和綜合執法局

聯 系 人：周先生

電 話：15973988978

地 址：新邵縣釀溪鎮新陽路127號

采購代理機構名稱：湖南中投項目管理有限公司

聯 系 人：王新林、劉志云

電 話：13975595222、18692919608

地 址：邵陽市大祥區戴家路翡翠星城二單元1601

電子郵箱：781972897@qq.com

八、監管部門信息

監管部門名稱：新邵縣財政局

聯系地址：新邵縣釀溪鎮大新街財政局第二辦公區

聯系電話：0739-3608898(辦)

編輯：陳偉浩