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圖文實錄|生態環境部4月例行新聞發布會：聚焦大氣污染防治

時間：2020-05-15 10:09

來源：生態環境部

2020年4月份，全國環境空氣質量有小幅波動，其中PM2.5濃度同比有所上升。但是經過分析，主要是東北三省和新疆四個省份導致的。其中東北三個省，吉林、黑龍江、遼寧秸稈焚燒火點比去年同期增加了八倍，部分城市出現PM2.5爆表，另外新疆受到沙塵天氣的影響也拉高了PM2.5濃度

第二，從新增的情況來看，因為各地政府都在強化新發展理念，推動綠色發展，所以從掌握的數據來看，今年“兩高一資”的項目數相對很少，從新增量來說已經大大的減緩了空氣質量改善的壓力。

關于2020-2021年秋冬季攻堅方案目標的問題，正如您所言，由于今年受新冠肺炎疫情影響導致污染排放有所下降，空氣質量數據代表性不強，在基數的選取上，我們會借鑒國際上的常見做法，如采取三年滑動平均值或扣除異常年份等方式，并綜合今年和過去幾個秋冬季環境空氣質量情況，科學合理設定目標。謝謝。

京津冀及周邊秋冬季大氣重污染根本原因是超環境容量50%的高強度排放

南方都市報記者：今年受疫情影響在春節期間社會活動降低，京津冀及周邊地區出現了大規模重污染天氣，請問這個原因是什么。

剛才也提到，耗費了近三年時間，科研團隊基本查清了京津冀周邊地區重污染天氣的成因，想請問一下研究成果是什么？

國家大氣污染防治攻關聯合中心副主任、中國工程院院士賀克斌

賀克斌：剛才講到了兩個方面，第一是疫情期間出現重污染的問題，第二是總理基金攻關項目的情況。

我們知道大氣重污染成因及治理攻關項目，是國務院決策部署，2017年9月份正式開始實施的。截至目前，已經摸清了京津冀及周邊地區秋冬季大氣重污染的成因，主要可以概要成以下四個方面。

第一，超出環境容量50%以上的高強度的排放，是京津冀及周邊地區秋冬季大氣重污染頻發的根本原因。我們知道“2+26”城市除了二氧化硫這一種污染物以外，其他的主要污染物的實際排放量都超出了環境容量的50%以上，排放強度達到了全國平均水平的兩倍到五倍，并且在采暖季又增加了30%左右的排放量。另外這個區域里邊，還存在著大量鋼鐵、焦化、玻璃等企業，主要生產工序是不可中斷的，所以它沒有辦法在短期內實現大幅減排。

第二，最近幾年氣侯變暖的大背景，造成了氣象條件的趨于不利，這是區域的秋冬季大氣重污染天氣過程形成的重要誘因。在京津冀和周邊地區是位于太行山東側和燕山南側半封閉的地形，屬于弱風區，秋冬季經常出現我們講的“暖蓋”現象，所以容易造成污染物的積累。在當前污染物排放強度相對比較高的態勢下，一旦出現相對比較長時間的高濕，極端條件的時候，整個區域環境容量會進一步減少一半以上，就會誘發大范圍的重污染過程。

第三，高濃度的氮氧化物和VOCs造成大氣氧化性偏強，這是重污染期間二次PM2.5濃度快速增長的關鍵因素，監測結果表明，這個區域里PM2.5濃度和占比都在顯著下降。京津冀和周邊地區大氣的氧化性總體上處于高位，并且重污染地區二次轉化速率提升。

第四，這個區域大氣污染區域性特征很突出。京津冀和周邊地區處于同一個空氣流場當中，大氣污染相互影響是有非常明顯的特征，重污染期間，污染物主要沿著西南、東南和偏東通道的向北京傳輸。區域傳輸的平均貢獻可以達到45%，個別的污染過程里，甚至還會到70%左右。

剛才提到了春節期間，京津冀和周邊地區出現了重污染天氣過程，實際上也正好印證了上述的研究結果和研究的結論。

首先在污染排放方面，受到了春節假期和疫情管控的影響，整個區域內機動車的排放是顯著下降的，但是還有大量不可中斷工序，電力、鋼鐵、玻璃、石化這些重點行業，實際的排放變化不大；另外還有民用采暖在這個期間排放還有所增加。綜合分析下來看，區域當中PM2.5、二氧化硫、氮氧化物、VOC這四類污染物，在總的排放量跟春節前比分別減少17%、10%、46%和26%。

在氣象條件方面，我們也看到北京和周邊地區出現過長時間的高溫、靜穩、逆溫不利氣象條件，根據國家氣象中心分析的結果，首先是高濕，主要受來自東南海上水氣輸送，春節期間北京相對濕度58%，是近十年同期最高，特別在重污染過程當中濕度超過80%。第二是靜穩，風速每秒1.7米。第三是逆溫，混合層的高度小于900米，重污染過程當中甚至小于300米。整個氣侯條件變差，造成綜合結果使整個區域環境容量總體減少了1/3左右，特別是北京南部的減少幅度達到了50%左右。

在化學轉化方面，高濕條件下的污染物二次轉化程度上升，北京和周邊PM2.5二次組份的比例60%，部分重污染時段達到70%以上。

這個過程期間，污染物還出現沿偏東和西南通道，傳輸到太行山，燕山交界的地方并且有所滯留，加上北京的排放和二次轉化，導致北京出現了兩次各出現三天的重污染。

總體來看，區域污染物排放量雖然有了大幅度的下降，但是仍然不足以抵消特定氣象條件下環境容量的大幅度縮減，從而導致出現較長時間的重污染過程。謝謝。

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編輯：李丹

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