官方數據統計，2019年山東危廢經營單位總的利用處置能力比上年增加395萬噸/年。其中，焚燒能力增加36.9萬噸/年、填埋能力增加30萬噸/年、水泥窯協同處置能力增加45.3萬噸/年、其他方式利用和處置能力增加282.8萬噸/年。

　　截至2019年底，山東省已建成危廢經營企業209家(不包括危廢收集單位和醫療廢物處置單位)，總利用處置能力為1345.2萬噸/年，而2019年工業危廢申報的產生量1044.9萬噸。

　　僅從“產生量1044.9萬噸”與“處理量1345.2萬噸”這兩個數據，就可以看出，山東危廢處置市場不僅已經飽和，供不應求現象得到緩解，而且產能還過剩300萬噸，處理能力已經開始閑置了。

　　所以，別再說山東危廢處置能力嚴重不匹配，產能不足了，那都是過去式了。

　　2)毛利潤減少，處置費下滑

　　不止是山東，全國其他地區或多或少也都出現了產能過剩情況，直接原因就是由于前期進駐企業太多，沒有合理規劃，一窩蜂上項目，跑馬圈地式地搶市場，占地盤。

　　然而面對放緩的市場需求以及“僧多肉少”的情況，最直接的后果，就是惡性競爭、大打價格戰。

　　其實，2019年危廢處理價格已經呈現出“拐點”苗頭，價格上漲態勢不再延續，一些地區危險廢物處置價格“罕見”下降，項目毛利潤減少。

　　進入2020年，整個行業處理費下滑的趨勢更加明顯。

　　原因一是供過于求，惡性競爭導致。

　　原因二是受新冠肺炎疫情影響。一季度化工企業復工復產滯后，產業上下游不暢通，危險廢物處置需求降低。再加上大的政策方向，鼓勵產廢單位采取清潔生產、內部處置，鼓勵產廢企業源頭減量，需要外送給第三方處置的量隨之減少。

　　需求持續萎靡，處理費自然下跌，有的地區，比如廣東、山東等地，焚燒處置費從2017年均價6000元/噸，跌至今年的2000元/噸-3000元/噸，跌幅超50%。

　　原因三是受江蘇響水“3.21”大爆炸影響。“3·21爆炸”后，各地紛紛加強對化工園區的安全、環保管理標準和監管，有的市縣甚至做出了不再發展化工行業、對原有化工企業和園區進行關停并轉的決定，產廢量減少，處置企業尋找危廢“貨源”的難度加大。

　　“沒辦法，幾乎把能燒的都燒了，但是入爐量還是不夠，吃不飽，之前規劃設計的規模大，市場行情預估的太樂觀，更何況隨著附近縣市項目投產，到時候廠子的情況更加艱難。”某危廢處理企業無奈地說。

　　3)有效資質不足，區域性、結構性產能錯配嚴重

　　令人尷尬的是，一方面，一些地區危廢處理企業“吃不飽”，處置能力過剩;但另一方面，有些地區工業企業危險廢物又大量堆積，沒有妥善處置。

　　這種情況到底是什么原因導致呢?核心原因在于有效資質不足，區域性、結構性產能錯配嚴重，這也是業內一直存在的“老大難”問題。

　　國內某大型危廢企業總工曾經表示，之前核發的處置利用資質，都是根據該地區產廢種類以及工業危廢特性進行核發的，但是近年來由于產能結構調整，不少化工園區搬遷、外移、甚至關停了，因此之前核發處置資質就無“用武之地”了，變成無效資質了。

　　生態環境部印發的《2019年全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報》也印證了這一點。報告指出，2018年危廢經營資質企業收集和利用處置的危廢量僅為2697萬噸，資質利用率僅為26.4%，其中資源化利用危廢1911萬噸，占比70.9%，無害化比率僅為29%。

　　就連業內“老大哥”東江環保，深耕行業幾十年，整體資質利用率才超過44%(數據來源2019年東江環保年報)。

　　前述國內某大型危廢企業總工補充說，這個行業挺尷尬的，危險廢物是流動的，工業企業也是流動的，化工園區更是流動的，但是危廢跨省轉移卻是“不動”的，限制死死的，所以才會出現區域性、結構性產能錯配。

　　解決區域性產能錯配，跨省、跨區域合作是最有效的辦法。近兩年，雖然四川和重慶針對危廢跨省市轉移開展深度合作，暢通兩地跨省轉移通道，但是要想推行到全國也是有難度的。

　　一方面，我國實行危廢轉移聯單制度，手續復雜，各省管理制度不統一，審批耗時長;

　　另一方面，危廢潛在環境和安全風險很大，危廢接收區域的環境容量各有不同，許多區域并不愿接手這塊“燙手山芋”。

　　03

　　運營為王+現金為王 尋找下一個“藍海” 

　　綜上所述，對于危廢行業，面對即將到來的新增項目放緩、產能過剩、高增長紅利“褪去”、有效資質不足等問題，新舊矛盾交織在一起，不免有人擔憂我國危廢處置行業還能走多遠?還有所謂的“紅利”期嗎?是不是“寒冬”就要到來?

　　其實說“寒冬”有點危言聳聽，也言之過早，畢竟，隨著環保督察的常態化以及疫情過后，政府對醫廢合規處置的重視，仍有一波“查缺補漏”的市場行情，部分地區產廢大省產能還是有缺口的。

　　當然，危廢產業高歌猛進，持續高速增長的時代已經結束，只能說這個行業已經駛入“新常態”，逐漸回歸理性。

　　對于企業來說，如何在“新常態”下發展得更穩更好，撐過這波陣痛期，那就是“八仙過海，各顯神通”了，有4點建議供參考：

　　1)“運營為王”道理不能只是說說

　　不止一個人對筆者說，待全國產能上來以后，危廢行業也由跑馬圈地時代駛入運營時代，運營為王的道理，怎么強調都不為過。

　　然而對于某些投資企業來說，運營為王的道理，知道是一回事，但是否重視就是另一回事了，“運營為王”理念不能只是說說，還要落在實處。

　　前不久，筆者跟首創環境某企業管理人員閑聊，他給筆者講述有關項目運營的生動案例，雖然是餐廚行業，但與危廢有異曲同工之妙。

　　他說，前一段時間，去了項目公司，花了一天的時間，跟著收運餐廚的師傅，滿縣市跑，他們在平凡崗位上，卻積累不少運營經驗，怎么節省路線，怎么省油、怎么與酒店、餐館斡旋收取更多的餐廚垃圾等，看似都是微不足道的運營小事，但何嘗不是將細節做到極致。

　　2)“現金為王”，不放過優質項目、優質地區

　　現金為王，并不是不投資、不擴張，只守著存量項目過日子。

　　對于眼光長遠而又有野心的企業家來說，在做好財務收支平衡的情況下，他們往往會利用已有的資金，在力所能及的范圍內，不會放過優質項目、優質地區的爭奪。

編輯：趙利偉