垃圾分類工作在全國各地大力的推動下，也取得了很好的成績。據(jù)上海綠化市容局報告，上海1.3萬余個居住區(qū)的垃圾分類達標率由2018年底的15%提高到2019年底的90%，基本形成了垃圾全程分類收運體系。今年5月，全市濕垃圾分出量達到了垃圾分類實施以來的最高峰。

戴曉虎也指出，成績的背后也有很多需要思考的問題，比如分類成本以及后端處置問題等。

固廢資源化處理處置現(xiàn)狀

固廢資源化是未來一個主要發(fā)展方向，將為環(huán)保企業(yè)帶來很好的發(fā)展機會。

首先我國的固廢處理處置市場正處于一個好的時代，戴曉虎曾在德國留學(xué)和工作二十幾年，對德國固廢處理處置市場很了解。他指出，在國外想找到很多濕垃圾很困難，想找到新的對應(yīng)的技術(shù)也很困難。但在我國，伴隨著垃圾分類工作的推進，濕垃圾分出量在不斷增加，而且中小企業(yè)活躍和創(chuàng)新力更強。整體來說，中國正處于高速發(fā)展的階段，機會也很多。

戴曉虎強調(diào)，如何做好固廢的資源化，首先要清楚目前的處理處置現(xiàn)狀：

一、固廢產(chǎn)生總量巨大，并將長期維持高位。不完全統(tǒng)計，我國工業(yè)固廢、生活垃圾與污泥、廢舊物資等固廢年產(chǎn)量超過40億噸，科學(xué)合理的廢物管理與安全處置技術(shù)體系尚未形成，累計堆存量超過200億噸。

二、生態(tài)承載力脆弱，固廢不當堆存復(fù)合型污染嚴重。

三、城市垃圾在時間和空間上高度集中，處置難度大。我國城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量急劇增加，年產(chǎn)生量超過2億噸，資源化利用率低，無害化處置成為城鎮(zhèn)化進程的核心制約因素，亟需突破技術(shù)瓶頸，提高我國生活垃圾整體消納能力。

四、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)固廢集中，嚴重制約產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。能源、化工、冶金等重化工產(chǎn)業(yè)快速聚集化發(fā)展，固廢大量集中產(chǎn)生，單一建材化利用方式無法實現(xiàn)大規(guī)模消納，每年超過10億噸固廢未得到安全處置。

固廢三元分類結(jié)構(gòu)形成

戴曉虎指出，我國固廢處理處置市場，由城鎮(zhèn)垃圾、農(nóng)業(yè)固廢、工業(yè)垃圾組成的三元結(jié)構(gòu)正逐漸形成。 

垃圾分類成為一大熱點，農(nóng)村固體廢棄物、工業(yè)固體廢物等還存在很大缺口

隨著垃圾分類工作的陸續(xù)推進，垃圾分類已經(jīng)成為目前產(chǎn)業(yè)內(nèi)一個很熱點的話題。據(jù)E20研究院跟蹤研究，目前我國垃圾分類主流方式是“四分法”。

“四分法”的垃圾全過程分類處理處置是根據(jù)我國垃圾的特點，解決垃圾環(huán)境污染問題，實現(xiàn)垃圾最大程度資源化循環(huán)利用的關(guān)鍵舉措。與混合生活垃圾管理體系相比，基于垃圾分類的生活垃圾管理不僅是實現(xiàn)了各類垃圾的分流，為主流處理技術(shù)提供優(yōu)化的物料調(diào)整。

在“四分法”的指導(dǎo)下，全國各地也取得了很好的成績。不僅廚余垃圾回收量顯著增加，可回收物也開始在環(huán)衛(wèi)收運體系中逐步增長。

這其中，已經(jīng)正式實施垃圾分類一周年的上海，成績尤其顯著，如下圖：

今年5月正式開始垃圾強制分類的北京，也在6月2日的北京市城管委召開新聞發(fā)布會上透露，5月北京市廚余垃圾分出量整體翻倍，其他垃圾處理量同比減少14%。在監(jiān)督執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)問題單位9911家，責令改正4474起。

在肯定成績的基礎(chǔ)上，戴曉虎也指出了目前垃圾分類工作依然面臨的問題：1. 濕垃圾分類難、分類質(zhì)量不高，易腐爛發(fā)臭，資源化產(chǎn)物沒有清晰去向。2. 居民對垃圾分類支持率高，但分類的主動性不足，分類準確率偏低。3. 各類投放方式給居民帶來不便，對長期的固有生活習(xí)慣帶來改變沖擊。4. 人工看護分類成本高。5. 前端垃圾分類方式與現(xiàn)有垃圾后端處理處置技術(shù)匹配程度不高，未充分發(fā)揮垃圾分類的優(yōu)勢。6. 可回收物和有毒有害物質(zhì)的資源化利用的產(chǎn)業(yè)體系。

戴曉虎強調(diào)，這其中濕垃圾的分類更加關(guān)鍵，因為老百姓分的時候很埋怨，對分出來以后到底要做什么，或者能做什么感到迷茫。還有包括基礎(chǔ)設(shè)施的配套方面，這是整個垃圾分類工作中要關(guān)注的問題。

 農(nóng)村固體廢棄物方面。農(nóng)村秸稈問題還沒有解決。目前我國農(nóng)業(yè)固體廢物，年產(chǎn)生量超10億噸、距離能源化規(guī)劃目標缺口很大。

從上圖列出的“十二五”以及“十三五”的相關(guān)目標規(guī)劃可以看出，目前還有很多沒有達到相應(yīng)的指標要求。

工業(yè)固體廢物方面。在我國，目前產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)集中、每年超過10億噸固廢未得到安全處置。包含尾礦、煤矸石等在內(nèi)的工業(yè)固廢的處理，還面臨相當大的挑戰(zhàn)。

因為尾礦、煤矸石等品質(zhì)不算太高，但是里面也有資源，怎么把它提取出來，從經(jīng)濟效應(yīng)角度來看，確實有一定的難處。

戴曉虎認為，未來要從資源的循環(huán)利用、綠色經(jīng)濟等角度，來算總賬和全生命周期，可能會有一個比較大的改觀。希望隨著社會的進步，未來能把綠色指數(shù)融入進來。

無害化是目標、資源化是手段

國家循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)確定了無害化是目標、資源化是手段。戴曉虎指出，資源化是解決固廢污染和緩解資源短缺的突破口。固體廢物蘊藏豐富的金屬資源和生物質(zhì)資源。深度推進固廢減量化、資源化發(fā)展，構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系，對于系統(tǒng)解決我國固廢污染問題、破解資源環(huán)境約束和推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實價值。

編輯：李曉佳