近日，四川省遂寧市生態環境局發布了《遂寧市危險廢物專項整治三年行動實施方案》詳情如下：

遂寧市生態環境局關于印發《遂寧市危險廢物專項整治三年行動實施方案》的通知

各派出機構，相關科室、直屬單位：

根據四川省生態環境廳《關于印發〈四川省危險廢物專項整治三年行動實施方案〉的通知》(川環函〔2020〕610號)要求，我局組織編制了《遂寧市危險廢物專項整治三年行動實施方案》，現印發你們，請認真組織實施。

遂寧市生態環境局

2020年9月4日

遂寧市危險廢物專項整治三年行動實施方案

為強化全市危險廢物環境監管，有效防范化解危險廢物環境風險，保障生態安全，根據《四川省危險廢物專項整治三年行動實施方案》，結合全市實際，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神，以危險廢物收集、利用處置單位、重點行業企業和化工園區為重點，以有效防范和化解危險廢物環境風險為目標，扎實推進危險廢物專項整治工作，健全危險廢物環境監管體系，完善危險廢物聯防聯控聯治機制，嚴厲打擊危險廢物非法轉移、傾倒和處置等違法行為。

二、整治范圍

(一)全市所有危險廢物收集、利用、處置單位(含自建危險廢物利用、處置設施的產廢單位和豁免管理的危險廢物利用處置單位，下同)和醫療廢物處置單位(以下簡稱“危險廢物收集、利用處置單位”)。

(二)精煉石油產品制造(國民經濟代碼C251，下同)、煤炭加工(C252)、化學原料和化學制品制造業(C26)、醫藥制造業(C27)、化學纖維制造業(C28)、常用有色金屬冶煉(C321)、金屬表面處理及熱處理加工(C336)、電子器件制造(C397)、電子元件及電子專用材料制造(C398)、生活垃圾焚燒發電(N7723固體廢物治理或D4419其他電力生產)、陸地石油開采(B0711)、陸地天然氣開采(B0721)等重點行業企業(以下簡稱“重點行業企業”)。

(三)年產生污泥(危險廢物)10噸及以上的單位。

(四)危險化學品生產單位。

(五)列入2019年危險廢物專項治理排查范圍的化工園區，各縣(市、區)、園區可根據實際情況增加以化工企業為主的工業園區或聚集區(以下簡稱工業園區)。

三、工作任務

(一)建立完善危險廢物環境重點監管單位清單

結合2019年危險廢物專項治理工作和第二次全國污染源普查、環境統計、排污許可、申報登記等數據。2020年底前，建立健全全市危險廢物產生單位清單和擁有危險廢物自行利用處置設施的單位清單，結合危險廢物經營單位清單，建立完善危險廢物環境重點監管清單。將年產生危險廢物10噸及以上的企事業單位，危險廢物收集、利用、處置單位，近三年內發生較大及以上危險廢物環境污染事件的企事業單位納入全市危險廢物環境重點監管單位清單。各縣(市、區)、園區可結合實際增加重點監管源單位清單。

(二)開展危險廢物規范化環境管理排查整治

重點實施“六查”。一查易燃、易爆等危險廢物預處理及安全貯存情況;二查重點行業企業建設項目環境影響評價和環保“三同時”制度落實情況;三查屬性不明的中間產物(產品)、副產物(品)等物料規范化管理情況;四查危險廢物利用處置豁免管理情況;五查危險廢物自行利用處置情況;六查危險廢物規范化管理情況(詳見附件)。

市生態環境局將組成抽查組進行集中抽查，對抽查中發現的問題，督促屬地整改落實，對重點突出問題掛牌督辦。

(三)提升危險廢物利用處置能力

2020年底前，各縣(市、區)、園區要完成轄區內危險廢物產生、利用處置能力和設施運行污染防治情況評估，按要求推進危險廢物和醫療廢物處置設施項目建設，加快補齊處置能力短板，提升危險廢物利用處置能力。 按照上級統一部署，開展全市危險廢物收集、貯存、轉運試點，解決中小微企業收集難、處置難等問題。

(四)嚴厲打擊危險廢物環境違法行為

各縣(市、區)、園區要加大各項執法手段運用，強化網絡信息平臺監管，暢通各類熱線舉報渠道，以醫療廢物、廢酸、廢鉛蓄電池、廢礦物油與含礦物油廢物等危險廢物為重點，集中查辦一批環境污染嚴重、損害群眾健康、影響惡劣的典型案例并予以曝光，斬斷非法收集、轉移、傾倒、利用、處置危險廢物鏈條，同時做好涉案危險廢物和傾倒現場處置工作。對符合移送行政拘留條件的和涉嫌環境犯罪的，依法移送公安機關，杜絕“有案不移”“以罰代刑”。

(五)強化部門之間溝通協作

各縣(市、區)、園區要加強與公安、檢察院、衛生健康、交通運輸、應急管理等部門協作。排查整治過程中發現涉嫌環境犯罪的問題，應及時移交公安機關，并積極為公安機關偵查辦案提供必要支持;發現重點行業企業、危險化學品生產單位和危險廢物利用處置單位未執行安全評價等安全生產管理制度或者存在安全、消防等方面問題，應及時將有關線索移交應急管理等部門，并告知企業主動向應急管理等部門報告，自覺接受監管;配合應急管理等部門建立完善監管協作和聯合執法工作機制，強化部門聯動，推進廢棄危險化學品等危險廢物貯存、利用、處置過程安全監管與環境監管協作配合和信息共享，堵塞危險廢物監管漏洞。

四、進度安排

專項整治行動從2020年9月開始，2022年12月結束，具體分為4個階段。

(一)動員部署(2020年9月)。各縣(市、區)、園區要根據本方案要求，結合實際細化本轄區工作方案，明晰目標任務、細化工作措施、明確工作要求，強化調度督導，廣泛進行宣傳，對整治工作全面動員部署。

(二)排查整治(2020年9月至12月)。各縣(市、區)、園區基本完成摸底排查工作，通過“危險廢物專項整治三年行動APP”及時填報排查整治情況，建立排查問題清單。堅持邊查邊改、立行立改，完成一項，銷號一項;對于短期難以解決的問題，要督促指導相關企業或化工園區(工業園區)采取必要的應急防范措施降低環境風險，制定切實可行的整改措施，按時序推進落實，確保問題整治到位。

2020年12月4日前，各縣(市、區)、園區將本年度工作進展情況，特別是危險廢物環境重點監管單位清單，危險廢物產生、利用處置能力和設施運行污染防治評估等情況報送市生態環境局。

(三)集中攻堅(2021年1月至12月)。各縣(市、區)、園區對排查發現的難點、困難問題，通過現場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改，排除環境風險隱患。市生態環境局將根據工作安排，結合全市危險廢物規范化管理工作，適時組織對各縣(市、區)、園區危險廢物專項整治排查問題整改情況進行抽查并視情通報。

2021年12月4日前，各縣(市、區)、園區將本年度工作進展情況，特別是危險廢物專項整治排查問題整改情況及重點行業企業環境影響評價文件抽查情況等報送市生態環境局。

(四)鞏固提升(2022年1月至12月)。各縣(市、區)、園區要認真分析存在突出問題，總結經驗做法，研究提出進一步完善和提升危險廢物環境管理意見。開展全面總結，評估專項整治提出的各項任務完成情況。

2022年9月15日前，各縣(市、區)、園區將專項整治總結報告報送市生態環境局。

五、保障措施

(一)加強組織領導。各縣(市、區)、園區要建立專項整治工作機制，落實工作專班，明確時間表、路線圖、責任人，確保各項工作落實到位。請各縣(市、區)、園區于2020年9月10日前將專項整治工作負責人及聯絡人信息報送市生態環境局。

(二)加強調度指導。市生態環境局每季度對專項整治工作進度實施調度。各縣(市、區)、園區于每季度結束后5個工作日內，將上季度專項工作情況報市生態環境局。

(三)實施督導問責。市生態環境局將綜合運用督查、交辦、巡查、約談、專項督察“五步法”，確保問題整改到位，并將適時對各地落實本方案的情況進行督導。

(四)建立長效機制。各縣(市、區)、園區要以此次專項整治為契機，健全與公安、應急管理等部門協作聯動機制，加強危險廢物“三個能力”建設，提升危險廢物治理體系和治理能力水平。

(五)強化輿論引導。充分發揮各類媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，加大典型危險廢物違法犯罪案件曝光力度，強化警示教育。加強社會監督和輿論監督，暢通信訪舉報渠道，鼓勵和引導廣大群眾積極舉報重大環境隱患和違法行為，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群控的良好局面。

聯系人：固管中心 何芮

聯系電話：0825-2391015

郵箱：573826064@QQ.com

附：危險廢物規范化環境管理排查整治要點

編輯：陳偉浩