近日，重慶發改委、生態環境局、住建委等九部門發文，要求加快推進快遞包裝綠色轉型，要求，到2022年，基本形成快遞包裝治理的激勵約束機制;電商和快遞規范管理普遍推行，電商快件不再二次包裝比例達到85%，可循環快遞包裝應用規模達7萬個，快遞包裝標準化、綠色化、循環化水平明顯提升。

到2025年，形成貫穿快遞包裝生產、使用、回收、處置全鏈條的治理長效機制;電商快件基本實現不再二次包裝，可循環快遞包裝應用規模達10萬個，包裝減量和綠色循環的新模式、新業態發展取得重大進展，快遞包裝基本實現綠色轉型。

附：

重慶市發展和改革委員會印發《重慶市關于加快推進快遞包裝綠色轉型的實施意見》的通知

渝發改資環〔2021〕1379號

市級有關單位，各區縣(自治縣)人民政府，兩江新區管委會、重慶高新區管委會、萬盛經開區管委會：

《重慶市關于加快推進快遞包裝綠色轉型的實施意見》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

??????重慶市發展和改革委員會 ?????重慶市郵政管理局

?重慶市經濟和信息化委員會 ???重慶市司法局

?????????????重慶市生態環境局 ????????重慶市住房和城鄉建設委員會

??重慶市城市管理局 ????????重慶市商務委員會

重慶市市場監督管理局

2021年11月1日

重慶市關于加快推進快遞包裝綠色轉型的實施意見

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，根據《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關于加快推進快遞包裝綠色轉型意見的通知》(國辦函〔2020〕115號)有關要求，為更好地推動郵政快遞業“兩進一出”全國試點工程，結合我市郵政快遞業實際，現就提出如下實施意見。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹市委五屆九次全會精神，深入踐行習近平生態文明思想，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持以人民為中心，落實新發展理念，強化快遞包裝綠色治理，加強電商和快遞規范管理，增加綠色產品供給，培育循環包裝新型模式，加快建立與綠色理念相適應的法律、標準和政策體系，推進快遞包裝“綠色革命”。緊緊圍繞習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，穩步推進“無廢城市”建設工作，以綠色化、減量化、可循環為目標，堅持節約優先、突出創新引領，加強部門協同合作，引導企業承擔社會責任，提高消費者環保意識，倡導低碳生產生活方式，實現“低污染、低消耗、低排放，高效能、高效率、高效益”的綠色發展、低碳發展，努力把重慶建設成為山清水秀美麗之地。

二、基本原則

(一)堅持綠色發展導向。用綠色發展理念引導電商和快遞行業高質量發展，建立健全市場主體激勵約束機制，打造統一規范、競爭有序、監管有力的營商環境，推進快遞包裝管理制度和治理體系現代化。

(二)堅持創新引領保障。以技術創新和模式創新驅動快遞包裝綠色轉型，開發應用新技術、新產品，培育發展快遞包裝新業態。以標準化和規范化為主線，優化快遞包裝產品供給結構，推動產業鏈、供應鏈轉型升級。

(三)堅持協同共治推進。落實企業主體責任，強化政府監督管理，加強政策引導，形成法律、標準、政策相互協調，產業鏈、供應鏈前后貫通，政府監管、行業自律、社會參與三位一體的快遞包裝協同治理體系。

三、主要目標

到2022年，基本形成快遞包裝治理的激勵約束機制;電商和快遞規范管理普遍推行，電商快件不再二次包裝比例達到85%，可循環快遞包裝應用規模達7萬個，快遞包裝標準化、綠色化、循環化水平明顯提升。

到2025年，形成貫穿快遞包裝生產、使用、回收、處置全鏈條的治理長效機制;電商快件基本實現不再二次包裝，可循環快遞包裝應用規模達10萬個，包裝減量和綠色循環的新模式、新業態發展取得重大進展，快遞包裝基本實現綠色轉型。

四、完善快遞包裝法規規章和標準體系

(四)健全標準制度體系。加快完善電子商務、郵政快遞等行業法規規章，加快推進《重慶市郵政條例》修訂工作，并加強固體廢物污染環境防治法的落實，進一步明確市場主體法律責任和政府監管責任。做好《快遞暫行條例》、《郵件快件包裝管理辦法》的學習貫徹，細化快遞包裝、生產、使用、回收、處置各環節管理要求，進一步健全快遞包裝治理的監管和具體措施。(市商務委、市交通局、市郵政管理局、市生態環境局、市司法局按職責分工負責)

(五)推動綠色快遞包裝標準化工作。梳理現有快遞包裝標準，圍繞快遞包裝綠色化、減量化、可循環的目標，在基礎通用要求、包裝材料與產品、包裝操作與管理、包裝廢棄物處置等方面推進快遞綠色包裝標準體系的研究，出臺《關于貫徹落實〈關于加強快遞綠色包裝標準化工作的指導意見〉的工作方案》。鼓勵高校、科研院所、社會團體、寄遞企業和上下游關聯企業等單位參與快遞綠色包裝重點領域標準制修訂，支持制定高于國家標準、行業標準要求的團體標準、企業標準。落實快遞包裝材料無害化相關強制性國家標準，提高標準約束力。(市發展改革委、市經濟信息委、市生態環境局、市住房城鄉建委、市商務委、市市場監管局、市郵政管理局按職責分工負責)

五、強化快遞包裝綠色治理

(六)推進快遞包裝材料源頭減量。加強快遞領域塑料污染治理，推動全市逐步停止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋，減少使用不可降解塑料膠帶。推動全市快遞業務實現電子運單全覆蓋，大幅提升循環中轉袋(箱)、標準化托盤、集裝單元器具的應用比例。推廣使用低克重高強度快遞包裝紙箱、免膠紙箱。鼓勵通過包裝結構優化減少填充物使用。(市郵政管理局和各區縣人民政府按職責分工負責)

編輯：趙凡