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《湖北省生態環境保護“十四五”規劃》發布 構建現代環境治理體系

時間:2021-12-22 16:57

來源:湖北省生態環境廳

建設節水型社會。落實最嚴格的水資源管理制度,加強水資源總量控制,到2025年底前用水總量控制在367.41億立方米以內。大力推進農業節水增效,加快江漢平原等糧食主產區節水灌溉工程建設,在鄂西山區和鄂北崗地積極發展集雨節灌,推進漳河水庫灌區、東風渠灌區等大型灌區續建配套與現代化改造。推動高耗水行業節水增效,開展企業用水審計、水效對標和節水改造,推進企業內部工業用水循環利用,提高重復利用率。重點圍繞火電、石化、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水行業,創建一批工業廢水循環利用示范企業、園區。全面推進節水型城市建設,到2025年,全省40%以上縣(區)級行政區達到節水型社會標準,鄂北地區全面完成節水型社會達標創建,地級及以上城市全部達到國家節水型城市標準。

保障河湖生態水量。實現江湖連通,優先開展漢江、漢北河、府澴河、天門河和“大東湖”生態水網、梁子湖以及通順河等重要水系連通工程。優化水資源配置,實施鄂北地區水資源配置二期、引江補漢等重大引調水工程,推進大別山南麓、鄂東南水資源配置等工程。建立生態可持續的水資源調度方式,漢江流域實施丹江口、王甫洲、崔家營等重要控制性樞紐聯合調度,清江流域實施干支流控制性水利水電工程聯合調度,中小河流研究建立小水電退出機制。實施水庫、攔河壩等生態泄流,強化漢江、清江干流重要水利水電工程生態流量泄放的監測,加強漢江、清江、府澴河、倒水、洪湖、梁子湖、斧頭湖等重要水文斷面生態流量在線監測。加快制定生態流量、生態水位的保障措施和工作制度。到2023年底前,重要江河流域水量分配和重點河湖生態流量保障目標確定基本完成。到2025年,重點河湖重要控制斷面生態基流滿足程度總體達到90%以上。

加強區域再生水循環利用。推進城鎮生活污水、工業廢水和農業農村污水的資源化利用,建設污染治理、生態保護、循環利用有機結合的綜合治理體系,在重點排污口下游、河流入湖口、支流入干流處等關鍵點位,因地制宜建設人工濕地水質凈化等工程設施,對處理達標后的排水和微污染河水進一步凈化改善后,納入區域水資源調配管理體系,用于區域內生態補水、工業生產和市政雜用。開展區域再生水循環利用試點示范,推動鄂北崗地資源性缺水地區開展城鎮生活污水資源化循環利用,江漢平原水質性缺水地區開展水產養殖尾水綜合利用。

第三節 推進水生態保護與修復

推進重要濕地保護與修復。嚴格濕地保護紅線管控,全面保護國際重要濕地、國家濕地公園等,加強大九湖、二仙巖、七姊妹山等亞高山濕地保護力度,重點保護與修復洪湖、龍感湖、網湖等重要濕地。大力實施退耕還濕、退田還濕工程,加強漢江水土保持林、濕地保護區和濕地公園建設。推進實施江河濕地帶、湖泊濕地群、以丹江口庫區和三峽庫區為主的人工濕地區保護修復工程,開展小微濕地保護修復。在三峽庫區開展濕地野生動物棲息地、多樹種混交護坡、珍稀植物遷地保護、濕地管理站等工程建設。以洪湖和長湖為核心,實施四湖流域濕地保護與修復工程。加強退漁還濕,減少人為因素造成的濕地面積萎縮和功能破壞。健全濕地監測評價制度,重視濕地監測系統建設,強化濕地用途管制和利用監管。到2025年,重要濕地生態恢復(建設)面積累計達到66.67平方公里,濕地保有量保持在144.5萬公頃。

積極開展美麗河湖建設。全面排查清理長江流域重點水域內非法設置的用于捕撈、養殖的矮圍。退還河湖生態空間,恢復水生生物通道及候鳥遷徙通道,保護和合理利用河湖水生生物資源。開展退垸還湖(河)、退耕還湖(濕)和植被恢復。強化洪湖、梁子湖、斧頭湖、龍感湖、丹江口水庫、三峽水庫等重點湖庫保護,在梁子湖開展水生植被恢復試點。加強四湖流域等江漢平原地區生態受損、富營養化嚴重的湖泊生態修復,持續推進入湖支流水生態環境綜合治理及湖泊生態系統恢復重建。實施孝感汈汊湖、武漢武湖、鐘祥南湖等湖泊清淤及綜合治理試點工程。在四湖總干渠等生態破壞嚴重的河流開展清淤、植草、投放魚蝦貝類等工作,嚴厲打擊濫捕濫撈違法行為。積極開展長江、清江、漢江等重點流域水生態專項調查和生態系統健康評估。

實施河湖生態緩沖帶建設與保護。優先開展飲用水源保護地、自然保護區、“三場一通道”、野生動物保護棲息地等重要河流干流、重要支流及重點湖庫生態緩沖帶劃定。優先在長江三峽地區開展河湖緩沖帶生態修復試點。開展洪湖、斧頭湖、梁子湖等大型湖泊生態緩沖帶建設以及府澴河、四湖流域、東荊河、上西荊河、天門河、通順河等水質較差的河流兩岸生態緩沖帶建設。加強生態湖濱帶和水源涵養林等生態隔離帶建設與保護。

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第八章 加強協同控制,持續改善大氣環境質量

以改善大氣環境質量為核心,聚焦重點區域、行業、領域,持續推進大氣污染防治攻堅行動,加強PM2.5與O?協同控制,強化多污染物協同控制和區域協同治理,基本消除重污染天氣,努力實現“藍天白云、繁星閃爍”。

第一節 加強細顆粒物和臭氧協同控制

推進城市大氣環境質量達標及持續改善。已達標城市鞏固改善大氣環境質量,地級及以上城市編制實施大氣環境質量限期達標規劃,明確空氣質量達標路線圖及污染防治重點任務,并向社會公開。

強化PM2.5與O3協同治理。推動城市PM2.5濃度持續下降,有效遏制O?濃度增長趨勢。制定精準化、系統化的PM2.5與O?污染協同控制治理方案,明確控制目標、路線圖和時間表。統籌考慮PM2.5與O?污染區域傳輸規律和季節性特征,實施重點區域、重點時段、重點領域、重點行業污染治理,強化分區分時分類差異化精細化協同管控。持續開展大氣傳輸通道污染特征研究,常態化開展PM2.5與O?來源解析與成因分析,開展協同治理科技攻關。

完善區域協作機制。積極推進武漢城市圈、“襄十隨神”“宜荊荊恩”城市群大氣聯防聯控,構建秋冬季PM2.5、夏季O?區域聯防聯控協作機制,建立統一協調、聯合執法、信息共享、區域預警的大氣污染聯防聯控機制,構建省內大氣污染防治立體網絡,推進區域形成“統一規劃、統一標準、統一監管”聯動體系。健全區域聯合執法信息共享平臺,實現區域監管數據互聯互通,開展區域大氣污染專項治理和聯合執法。加強跨省區域聯防聯控力度,推動長江中游城市群建立聯防聯控機制。

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編輯:李丹

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