主業不精，什么都做則什么都做不好。現在的市場情況是，沒有好產品、好技術肯定不行，有好產品、好技術也不一定行。但市場在這種攪和的混沌狀態中，酒香也怕巷子深，好技術、好產品的市場穿透力不夠，導致行業市場化集中度不高。市場割據實際上是利益的切割，損失的是協同效率，忽視的是價值創造。這樣對于產品的創新投入和企業營收增長不一定是完全的成正比關系，企業的創新行為所享受到的創新紅利不足，必然會影響企業的創新投入。

3、行業的保守

水務環保項目是民生工程，和老百姓的生活環境質量息息相關；環保項目設施運營排放數據面臨著嚴格的環保監管。外部種種壓力的傳導，迫使客戶、設計院非常重視工藝技術的穩定性、安全性，導致客戶寧愿選擇“傻大笨粗”，寧愿選擇低效率但卻穩定的工藝，也不敢輕易去嘗試高效的新工藝、裝備。和客戶交流，技術再好，一定會問：有沒有案例？如此，第一個案例落地難度可想而知。所以，技術創新需要面臨著一個非常長的研發周期，要面對著首臺套技術的落地難、新技術推廣難等因素的制約。再加上水務環保項目從立項到環保驗收長達二三年的周期，都給新技術的轉化、落地帶來時間與資金的壓力。大家都知道明天很美好，但是如何撐到明天是關鍵！相比較發改委、生態環境部、住建部、工信部、科技部等國家部委也出臺了很多對創新活動的激勵舉措，但在行業應用、行業監管、協會組織層面缺乏對首臺套落地、新技術應用的獎勵、補貼、保護與容錯的彈性機制。

4、知識產權的保護

環保領域非常缺乏基礎學科的研究，尤其是對材料、底層算法模型的研究不夠。企業的原創性發明專利較少，大部分都是實用新型專利。有些甚至形成了像自媒體文章天下一大抄的局面；主體技術是別人的，做個局部小點的改進，就開始炒作概念了；以致于有人笑稱這種創新有點像“整容”、“微創”。為什么搞原創性的工藝研發、材料研究的少，因為這些研究的周期動輒五年、十年，還有可能時間更長。投入大，研發失敗的概率也很大。即使研究出來的成果投放市場，很有可能不到兩年時間仿制品就會出來。以致于市面上出現很多“形似神無”的仿制品，概念解決不了客戶需求，只會造成客戶對該類產品效果的不認可。低價仿品，劣幣驅逐良幣，這種環保本身就是最大的不經濟、不環保。

“The patent system added the fuel of interest to the fire of genius” ,林肯說“專利制度是為智慧之火澆上利益之油”，但在環保行業，新技術由于市場的割據及專利保護的不夠，很難做到快魚吃慢魚，總體規模效應不強。所以，原創行為享受不到足夠的利潤，企業缺乏持續創新的投資資金。行業內抄襲盛行，模仿有理，違法成本低，知識產權保護不夠，導致企業的研發投入和創新收益不成正比，對環保行業的持續創新傷害較大。

5、人才的匱乏

又是一年畢業季，環保專業的畢業生都去了哪里了？很多985、211高校的博士、碩士生的擇業首選是考公務員、進高校、科研院所、設計院再或者是進國央企。很明顯，民營環保企業對優秀人才的吸引力不高。

從日前發布的《中國環保產業發展狀況報告（2022）》來看2021年列入統計的企業中，小微型企業占比為73.3%，中、大型企業占比分別為23.6%、3.1%，很明顯產業集中度比較低。環保行業進入門檻低，行業對技術的價值不夠尊重，低價競爭，拉低了行業利潤率，導致環保行業人員收入水平總體偏低，一些優秀人才甚至于改行了。

環保項目很多是一廠一策，千人千面，行業標準化程度低。活生生把環保行業整成了老中醫的“望聞問切”，人才培養靠傳幫帶的模式，成長速度慢，能夠成為經驗豐富、獨當一面的技術骨干，沒有五年、八年的積累是不夠的。

行業收入水平低，人才匱乏，技術團隊培養周期長及人員流動性高等因素，造成人才資源的分布與行業創新需求不匹配，也是環保行業創新的一個束縛點。

6、機制的束縛

很多國企、央企都有環保業務板塊，其公司資金雄厚，承擔有研發創新的工作職能。但其領導一般任期不長，對于一個長達三年、五年甚至十年的產品研發周期來說，很多時候是一個領導一個想法、一個戰略，其研發的產品隨著公司戰略地位變化，研究成果夭折的概率比較大。同時對于研發結果的不確定性來說，如果采用非常固定的考核機制來進行年度考核，還可能和年終績效獎金掛鉤，用固定的程序去考核一種不確定的過程，制度本身就不科學，會讓研發部門望而生畏，躊躇不前，多一事不如少一事。創新在硅谷也被稱為“積極地失敗”，而一些企業“不犯錯誤”的風氣、管控機制天然和研發創新這種不確定的風險、失敗很難相容。況且，很多國企單位也缺乏一些有效的激勵機制，能讓研發人員獲得創新成果的獎勵。被動的、考核型的研發，其研究成果往往缺乏核心機理的深究；一個系統需要不斷地技術升級、產品迭代才能適應、滿足客戶需求，不解決考核、激勵機制的問題，技術缺乏核心機理的繼續研究，產品的迭代升級也很難實現。

7、資金的窘迫

民營環保企業的市場敏感度高，機制靈活，創新的意愿和意識高，但處于產業鏈的末端，企業的利潤逐年降低，加上環保項目資金占用大，資金拖欠，應收款高企，這兩年企業活下來非常不容易。很多環保項目最后變成了低價競標，企業缺乏優質客戶，手里握有充裕現金的民營環保企業不多，而研發是需要大量投錢的，要討媳婦總得備好彩禮。研發創新活動周期長，風險大，資金捉襟見肘，這幾年能夠在研發上有大投入的企業不多，在其貧瘠的土壤中很難開大花、結好果。

8、科研體系的導向

高校、科研院所是科研體系的生力軍。中國高校的論文發表數量在2018年已經超過美國，但截止到2022年，中國高校的專利轉化率僅為3.9%，而美國高校約為50%，是中國的13倍。這么多科技成果的沉睡，造成國家研究經費、高校資源投入的巨大浪費。形成這種局面的主要原因有三個，一是高校內部專業技術職稱評定及科研績效考核機制，重視的是論文的發表和專利的申請，缺乏對科研成果轉化率的要求；二是高校科研體系缺乏和市場用戶的深入連接，科研方向偏離市場需求；第三，行業缺乏通暢的科研成果轉化平臺、機制。

編輯：李丹