中國固廢網(wǎng)獲悉，日前，國家發(fā)展改革委等六部門發(fā)布《關于支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》，加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、構建綠色低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動重點領域綠色發(fā)展、強化綠色低碳科技創(chuàng)新、全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和穩(wěn)定性、深化區(qū)域全方位開放合作等措施，支持內(nèi)蒙古大力發(fā)展以綠色低碳為鮮明特征的新質(zhì)生產(chǎn)力，進一步推動內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

國家發(fā)展改革委等部門關于支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知

發(fā)改環(huán)資〔2024〕379號

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局、林草局：

為深入貫徹落實《國務院關于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展 奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》（國發(fā)〔2023〕16號），支持內(nèi)蒙古大力發(fā)展以綠色低碳為鮮明特征的新質(zhì)生產(chǎn)力，進一步推動內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，提出以下措施。

一、加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

（一）以更大力度發(fā)展新能源。以庫布其、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠為重點，規(guī)劃建設大型風電光伏基地，同步開展規(guī)劃環(huán)評，切實發(fā)揮規(guī)劃引領作用，積極發(fā)展光熱發(fā)電。重點在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)、邊境地區(qū)、采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場等合理布局新能源項目。鼓勵央地企業(yè)合作、各類所有制企業(yè)開展合作，聯(lián)合建設運營風光基地。

（二）大力推進煤炭綠色開采和清潔高效利用。優(yōu)化鄂爾多斯、呼倫貝爾、錫林郭勒煤炭產(chǎn)能，有序推進通遼等地區(qū)先進產(chǎn)能建設，保護性管理利用稀有煤種。支持內(nèi)蒙古全面實施煤電機組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”，推進煤電低碳化示范項目建設，多措并舉逐步減少非電行業(yè)燃料煤用量。切實落實鼓勵煤矸石綜合利用的政策措施，推動礦井水達標處理后用于流域生態(tài)補水，協(xié)同開展露天煤礦污染治理與生態(tài)修復，妥善解決礦區(qū)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問題，加大煤礦瓦斯抽采利用，降低煤炭開采甲烷排放，提升煤炭綠色開發(fā)水平。

（三）加大油氣資源綠色開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度。加強含油氣盆地地質(zhì)勘查，推進老油氣區(qū)深度挖潛，加大非常規(guī)天然氣勘探力度。實施巴彥、吉蘭泰等油田增產(chǎn)工程，蘇里格、大牛地、東勝等氣田穩(wěn)產(chǎn)工程，呼倫貝爾、錫林郭勒等煤層氣開發(fā)利用工程。支持油氣勘探開發(fā)與新能源深度融合發(fā)展。加大天然氣中氦氣等共伴生資源的綜合利用。

（四）加強電網(wǎng)基礎設施建設。強化蒙西、蒙東電網(wǎng)500千伏主干網(wǎng)架，加快規(guī)劃建設電力外送通道，滿足新能源大規(guī)模發(fā)展和負荷快速增長需求。提升現(xiàn)有外送通道新能源電量輸送規(guī)模和能力，推進蒙西至京津冀風光火儲輸電通道按期建成投產(chǎn)。

（五）推進智能電網(wǎng)綜合示范。建設適應高比例新能源、源網(wǎng)荷協(xié)調(diào)互動的電力智慧調(diào)度系統(tǒng)，開展電網(wǎng)側(cè)、新能源側(cè)、儲能側(cè)、用戶側(cè)調(diào)度運行系統(tǒng)智能化改造。積極發(fā)展以新能源為主體的智能微電網(wǎng)，實現(xiàn)與大電網(wǎng)兼容互補。推進呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等智能電網(wǎng)綜合示范區(qū)建設。

（六）創(chuàng)新能源綠色低碳發(fā)展體制機制。支持內(nèi)蒙古因地制宜探索有利于新能源高水平開發(fā)利用的差別化政策。支持煤電企業(yè)和新能源企業(yè)實質(zhì)性聯(lián)營，落實煤電容量電價機制相關要求，促進煤電企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。創(chuàng)新可再生能源高比例消納利用模式，有序推進高耗能企業(yè)綠電替代。支持內(nèi)蒙古開展綠色電力交易試點，適時將內(nèi)蒙古電力交易中心納入國家綠色電力證書交易平臺。推動完善內(nèi)蒙古地區(qū)電力市場建設，以市場化方式促進新能源的健康發(fā)展和高效消納。

二、構建綠色低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

（七）加快產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級。支持內(nèi)蒙古建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做優(yōu)做強重點產(chǎn)業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。支持內(nèi)蒙古深入實施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌“三品”行動，培育創(chuàng)建消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市。

（八）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持綠色低碳導向，依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，在落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和環(huán)境影響評價制度的基礎上，高標準建設蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。支持和引導企業(yè)實施節(jié)能降碳改造，持續(xù)提升重點行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。推動火力發(fā)電等行業(yè)企業(yè)運用依法披露的環(huán)境信息，開展環(huán)境、社會和公司治理評價。推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，高質(zhì)量建設鄂爾多斯現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和煤制油氣戰(zhàn)略基地，探索現(xiàn)代煤化工與綠氫、碳捕集利用與封存耦合發(fā)展模式，積極推進煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等技術研發(fā)和工業(yè)化應用。

（九）加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。支持內(nèi)蒙古探索新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，在保障消納前提下，高質(zhì)量發(fā)展風機、光伏、光熱、氫能、儲能等產(chǎn)業(yè)集群，做大做強碳纖維等碳基材料產(chǎn)業(yè)。支持內(nèi)蒙古打造國家新能源與先進高載能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)。

（十）推進數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快推進“東數(shù)西算”工程，建設國家算力網(wǎng)絡樞紐節(jié)點和面向全國的算力保障基地。支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設增量配電網(wǎng)，為算力產(chǎn)業(yè)提供長期穩(wěn)定綠色能源保障。培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟賦能綠色發(fā)展。

（十一）提升農(nóng)牧業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。支持內(nèi)蒙古大力培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)，推進奶業(yè)、肉牛、肉羊、羊絨、馬鈴薯、飼草等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造全球一流乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。鼓勵內(nèi)蒙古符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目按程序申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，支持錫林郭勒建設華西牛種源基地。

三、推動重點領域綠色發(fā)展

（十二）開展碳達峰碳中和先行先試。支持內(nèi)蒙古圍繞推動能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控先行探索，夯實碳排放統(tǒng)計核算工作基礎，加快構建碳排放雙控制度和配套政策。支持鄂爾多斯、包頭、內(nèi)蒙古赤峰高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等建設國家碳達峰試點。支持內(nèi)蒙古建設國家碳計量中心。將溫室氣體管控納入環(huán)評管理，開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點行業(yè)建設項目溫室氣體排放環(huán)評試點，推進源頭降碳。鼓勵鄂爾多斯蒙蘇經(jīng)濟開發(fā)區(qū)零碳產(chǎn)業(yè)園等綠色園區(qū)、低碳園區(qū)、零碳園區(qū)建設。支持內(nèi)蒙古大力發(fā)展綠色金融，強化金融支持低碳轉(zhuǎn)型經(jīng)濟活動力度，開展綠色金融支持項目環(huán)境效益事前、事后評估，探索創(chuàng)新碳賬戶、碳普惠等模式。

編輯：趙利偉