國際固廢管理有哪些新趨勢？產業關注三個重點

時間：2025-01-24 09:26

來源：中國固廢網

巴塞爾公約最新議題

住家廢物伙伴關系。各國政府和市政當局，特別是發展中國家面臨的與廢物管理有關的關鍵挑戰之一，是對住家廢物實行無害環境管理的綜合辦法。

廢電池準則修訂。廢電池準則修訂關注兩類電池，廢鉛酸電池和其他電池。中國、烏拉圭是廢鉛蓄電池技術導則修訂的牽頭國。中國、歐盟是其他廢電池技術導則制定的牽頭國。

《廢鉛蓄電池準則》(WLAB TG)在2024年經過修訂后變化非常明顯。增加了包括識別和清單，取樣、分析和監管，分類、收集、包裝、標簽、運輸和貯存，環境無害化處置(電池破碎、電解液處理、熔煉、塑料回收)，污染控制，污染場地管理，健康和安全，應急響應，意識提升和公眾參與等12個子章節。

在廢電池準則修訂的過程中，一定程度體現了國家之間的利益博弈，如巴西建議應將“舊鉛蓄電池”納入管理范圍，而出于出口受限等緣由，歐盟不建議把“舊鉛蓄電池”納入管理范圍。

國際上，OWB TG主要關切的話題包括多數國家贊成將鋰電池等其他電池納入危險廢物管理，同時電池破碎產物“黑粉”已作為重點關注類別納入文本，取樣測試是否需要等等，同時不同類型的廢電池全過程環境風險管理要求仍待進一步完善。

從我國角度看，國內廢電池破碎產物的鑒別結果;梯次利用是否納入管理范圍;國內廢電池的標簽、貯存、運輸管理;我國標準體系(拆卸、貯存、運輸、再生利用等)的國際轉化等是關注點。

塑料廢物附件修正案。固體塑料廢物一直是國際關注的話題，2018年，挪威政府提出關于將‘固體塑料廢物’從附件九中刪除的申請。

2019年，巴塞爾公約第十四次締約方大會審議通過在附件二和附件八中增加了塑料廢物條目，大幅度減少了附件九的塑料廢物類別和范圍。增加了列入附件九的塑料廢物最終應進行環境無害化回收的要求。同時在附件二增加了“各國可采取更嚴格要求”的規定，對附件九的“幾乎不污染不混合”的塑料廢物的分類標準規定“可參考執行相關國際和國家技術文件”。

修正案實施后，所有電子廢物越境轉移均需執行PIC程序，進一步提高了電子廢物越境轉移的透明度。禁止發達國家以處置(非利用)為目的將列入A1181的電子廢物向發展中國家轉移，但允許發達國家將列入附件二中的電子廢物向發展中國家轉移。

02 亞太區域發展中國家廢物管理現狀

巴塞爾公約亞太區域中心一直致力于為區域企業提供“一帶一路”培訓，陳源分享了培訓內容中各國代表報告中的詳實數據。

柬埔寨城市固體廢物現狀

2023年，柬埔寨全國城市固體廢物產生量460萬噸，人均產量為272 kg，約 57.51% 的垃圾被填埋，更多是非正規填埋。

截至2021年，柬埔寨全國共計54焚燒爐，處理能力1-8噸/小時。陳源表示，柬埔寨主要面臨的挑戰是全國未普及垃圾分類，嚴重影響焚燒效率。同時資源化利用率國內僅占6%，給國內企業出海提供了空間。