而對(duì)于工業(yè)用戶而言，電力穩(wěn)定運(yùn)行是首要要求。風(fēng)能、太陽(yáng)能等間歇性能源，給綠電直連用戶的連續(xù)性和穩(wěn)定性帶來(lái)了挑戰(zhàn)。《通知》要求，并網(wǎng)型綠電直連項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)合理配置儲(chǔ)能、挖掘負(fù)荷靈活調(diào)節(jié)潛力等方式，充分提升項(xiàng)目的靈活性調(diào)節(jié)能力，盡可能減少系統(tǒng)的調(diào)節(jié)壓力。也就是必須配備一定比例的儲(chǔ)能設(shè)備，從而增加了前期投資和運(yùn)維成本。對(duì)于企業(yè)而言，一些區(qū)域可能還會(huì)高于現(xiàn)有的用電成本。

據(jù)調(diào)查，典型綠電直供項(xiàng)目中儲(chǔ)能設(shè)備投資可占總投資的40%以上，綜合成本居高不下。在江蘇某試點(diǎn)中，由于專線用戶仍需承擔(dān)部分固定容量電費(fèi)，項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率普遍低于8%，投資回收期長(zhǎng)達(dá)8～10年。這反映出目前直供模式的盈利水平。

以數(shù)據(jù)中心為例。截至目前，綠電直連以及特殊模式在數(shù)據(jù)中心作為電源的嘗試進(jìn)展，目前還沒有真正的數(shù)據(jù)中心采用綠電直連方式。大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如阿里在張北、甘肅等地的數(shù)據(jù)中心，更多是通過(guò)電網(wǎng)進(jìn)行綠電下網(wǎng)交易，認(rèn)定使用了綠電。

數(shù)據(jù)中心采用綠電直連模式存在一些問(wèn)題，如能否滿足用電量需求、控制系統(tǒng)存在難點(diǎn)、需要配備大量?jī)?chǔ)能或建設(shè)智能微電網(wǎng)，導(dǎo)致成本較高，因此目前大家采用該模式的動(dòng)力不足。

華能集團(tuán)能源研究院副院長(zhǎng)陳大宇撰文指出，“綠電直連”雖然是能源領(lǐng)域的創(chuàng)新之舉，具有廣闊的發(fā)展前景，但用戶不僅要承擔(dān)建設(shè)成本，而且要面臨市場(chǎng)交易與收益的不確定性，綠電直連在推進(jìn)過(guò)程中面臨著安全、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多重風(fēng)險(xiǎn)。電力系統(tǒng)本身就是最大的網(wǎng)源荷儲(chǔ)系統(tǒng)，“綠電直連”形成的小系統(tǒng)，在可靠性相同的前提下，必然經(jīng)濟(jì)性低于大系統(tǒng)。因此，減少對(duì)于大系統(tǒng)依賴、自由選擇可靠性是小系統(tǒng)獲得相對(duì)經(jīng)濟(jì)性的必然選擇。

值得注意的是，政策鼓勵(lì)就近消納，但“就近”距離未明確，跨區(qū)域項(xiàng)目可能面臨審批障礙。長(zhǎng)距離專線建設(shè)成本高企，可能抵消電價(jià)優(yōu)勢(shì)。

項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)還在于電力用戶持續(xù)運(yùn)營(yíng)，若未來(lái)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致負(fù)荷大體量消失，退出機(jī)制如何?《通知》提出，省級(jí)能源主管部門應(yīng)基于本省電力供需形勢(shì)、消納條件等實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化就近就地消納距離、網(wǎng)電量比例、退出機(jī)制等具體要求，引導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)合理評(píng)估需求。這意味著上述問(wèn)題將留待今后各省出臺(tái)的細(xì)則回答。

在當(dāng)下，對(duì)有能力做到直連的市場(chǎng)主體，以及有需求通過(guò)綠電直連解決潛在出口挑戰(zhàn)的外向型企業(yè)，政策的出臺(tái)給綠電直連項(xiàng)目的建設(shè)和創(chuàng)新提供了依據(jù)。此外，綠電直連項(xiàng)目是虛擬電廠或某虛擬電廠的重要組成部分，從山東、山西、浙江出臺(tái)的針對(duì)虛擬電廠的政策看，未來(lái)綠電直連項(xiàng)目在電力市場(chǎng)及源荷儲(chǔ)多元互動(dòng)中大有可為。

在全球綠色供應(yīng)鏈要求日益嚴(yán)格的背景下，企業(yè)迫切需要低碳解決方案，綠電直連提供了一個(gè)直接可行的路徑。政策鼓勵(lì)的創(chuàng)新模式，為行業(yè)帶來(lái)了更多靈活性和可能性。可以明確的是，政策的出臺(tái)只是一個(gè)開端。各省份的執(zhí)行文件，繳納費(fèi)用細(xì)則也有待明確。如何平衡電網(wǎng)的利益，推進(jìn)政策執(zhí)行落地，是未來(lái)的重點(diǎn)。

據(jù)《能源》雜志了解，阿里巴巴曾在浙江省提出推動(dòng)核電直連數(shù)據(jù)中心，以實(shí)現(xiàn)降碳和降電價(jià)的目標(biāo)。此外，四川省曾在《通知》出臺(tái)前嘗試推動(dòng)水電直連數(shù)據(jù)中心的模式。盡管根據(jù)《通知》，核電、水電都不算是國(guó)內(nèi)有政策規(guī)定的“綠電直連”，但這并不妨礙類似的商業(yè)模式在各方利益得到充分協(xié)調(diào)的情況下，突破政策文件限制，實(shí)現(xiàn)更多清潔能源的利用形式。

不過(guò)，拋開綠電直連模式帶來(lái)的降價(jià)優(yōu)惠，如何實(shí)現(xiàn)更好的減碳目標(biāo)，還要對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與歐盟認(rèn)證的兼容性進(jìn)行探索，直供電量與綠色電力證書交易銜接，確保每度直供綠電的環(huán)境價(jià)值有據(jù)可查，用戶購(gòu)買直供電對(duì)應(yīng)綠證以滿足其可再生能源消納責(zé)任，以避免“概念先行、落地滯后”的長(zhǎng)期隱患。

綠電直連的“物理路徑”清晰可見。但打通這條路徑所需的“制度通道”，其復(fù)雜程度遠(yuǎn)超架設(shè)一條專線。這場(chǎng)博弈的最終?局，或?qū)⒊街袊?guó)新能源產(chǎn)業(yè)層面，進(jìn)而帶來(lái)整個(gè)既有利益格局的重組。

編輯：趙凡