四部委聯合發布“十二五”危險廢物污染防治規劃

時間：2012-11-09 17:04

來源：中國固廢網

作者：鄭巖

近期，國家環保部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、衛生部聯合發布《“十二五”危險廢物污染防治規劃》（以下簡稱《規劃》），指出要不斷提高危險廢物污染防治水平，降低危險廢物環境風險。到2015年，全國危險廢物產生單位和經營單位的危險廢物規范化管理抽查合格率分別達到90%和95%以上。《規劃》指出，重點工程資金需求為261億元，預計“十二五”期間，危廢利用產業總價值預計超2000億元。

“十二五”期間將重點開展9項危險廢物污染防治任務

開展危險廢物調查：“十二五”期間，我國將推行危險廢物管理計劃和申報登記制度，全面調查危險廢物的產生、轉移、貯存、利用和處置情況，建立國家和地方危險廢物重點單位清單并動態更新。到2015年底前，全面摸清危險廢物情況。

積極探索危險廢物源頭減量：選擇重點行業和有條件的城市開展危險廢物減量化試點工作。落實生產者責任延伸制度，開展工業產品生態設計，減少有毒有害物質使用量。在重點危險廢物產生行業和企業中，推行強制性清潔生產審核。鼓勵開發和應用有利于減少危險廢物產生量和危害性的廢水、廢氣治理技術。

統籌推進危險廢物焚燒、填埋等集中處置設施建設：各省（區、市）應將危險廢物焚燒、填埋等集中處置設施納入污染防治基礎保障設施，統籌建設；要落實責任主體，確保完成《設施建設規劃》內相關項目建設任務。

科學發展危險廢物利用和服務行業：要因地制宜制定專項危險廢物利用發展規劃，推動分類收集與專業化、規模化和園區化利用。積極穩妥發展分類收集、分類貯存和預處理服務行業，發展專業的危險廢物運輸企業，做好危險廢物應急處置工作。

加強涉重金屬危險廢物無害化利用處置：落實鉻鹽生產企業鉻渣治理的主體責任，確保當年產生的鉻渣當年全部得到無害化利用處置；確保2012年年底前完成重點區域歷史遺留鉻渣治理任務；完善《危險廢物經營許可證管理辦法》，鼓勵生產或經營企業建立廢鉛蓄電池回收網絡；結合重點區域治理汞、含鎘、含砷危險廢物的無害化利用和處置；推動再生鉛、有色金屬冶煉廢物、含汞廢物等危險廢物利用處置基地建設。

推進醫療廢物無害化處置：要加強收集體系建設，建設縣級醫療廢物處置設施，提高疫情期間醫療廢物應急處置能力。建立以處置方式為導向的醫療廢物分類方法并開展試點示范。到2015年底，全國設市城市基本建立較完善的醫療廢物收運機制和收費制度。

推動非工業源和歷史遺留危險廢物利用處置：開展廢棄熒光燈分類回收和處理工作；開展實驗室廢物分類收集、預處理和集中處置試點工作；以歷史遺留含砷廢渣以及位于環境敏感區域的其他歷史遺留危險廢物為重點，研究制定綜合整治方案和開展工程示范；徹底銷毀經排查和識別的歷史遺留的多氯聯苯和殺蟲劑類持久性有機污染物廢物。

提升運營管理和技術水平：積極引進國外先進、成熟的利用處置設施運營技術，鼓勵設計、建設、運營一體（DBO）等市場化建設和運營模式，推廣危險廢物污染防治最佳可行技術（BAT）和最佳環境實踐（BEP）。

加強危險廢物監管體系建設：完善危險廢物管理機制，提高技術支撐能力；加強危險廢物鑒別和監測能力建設；創新監管手段和機制；加強人才培養與培訓。

重點工程撬動行業2000億產值

“十二五”期間，國家將建設包括危險廢物產生與堆存情況調查工程、利用和處置工程、監管能力和人才建設工程等在內的三項重點工程。重點工程資金需求為261億元。

通過重點工程的實施，將帶動和推動危險廢物利用處置設施的建設和行業的發展。“十二五”期間，危險廢物利用產業總產值預計超2000億元，焚燒、填埋等集中處置費用預計超過500億元。

編輯：鄭巖

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