目前，在我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及生活垃圾資源化利用的大形勢(shì)下，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)餐廚廢棄物處理的管理力度，各部委投入大量資金支持餐廚廢棄物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，餐廚廢棄物處于快速發(fā)展階段。“但是，我國(guó)餐廚廢棄物處理技術(shù)體系尚未成熟，真正的管理制度及企業(yè)還處于摸索階段”，在清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院第115期學(xué)術(shù)沙龍上，金宜英博士介紹說(shuō)，同時(shí)，他就我國(guó)餐廚廢物管理和技術(shù)存在的問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考進(jìn)行了深刻解析。

“我國(guó)餐廚廢棄物的管理體系逐步完善，管理水平有待進(jìn)一步提升”，金宜英介紹說(shuō)，近年來(lái)國(guó)家不斷出臺(tái)相關(guān)政策，推動(dòng)餐廚廢棄物的資源化管理和利用。《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》制定了“十二五”期間餐廚廢棄物處理的發(fā)展目標(biāo)，指出到2015年，全國(guó)50%的設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理，并不斷完善管理，加強(qiáng)技術(shù)路線引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾專(zhuān)項(xiàng)工程總投資109億。同時(shí)，我國(guó)積極推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)工作，在2批共49個(gè)城市的試點(diǎn)工作中，國(guó)家提出了三個(gè)統(tǒng)籌規(guī)范行業(yè)發(fā)展，即收運(yùn)處統(tǒng)籌、油水固統(tǒng)籌和主體設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)籌。第三批試點(diǎn)申報(bào)工作的即將展開(kāi)和全國(guó)200余個(gè)城市對(duì)餐廚廢棄物處理的立項(xiàng)，將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在地方層面，約40個(gè)城市頒布了餐廚垃圾管理辦法，初步建成了一批餐廚廢棄物收、運(yùn)、處體系，在典型地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)了無(wú)害化和資源化處理。

在介紹餐廚廢棄物的規(guī)模化處理技術(shù)時(shí)，金宜英說(shuō)，我國(guó)目前主要采用飼料化（干熱處理、濕熱處理）、高溫好氧發(fā)酵和厭氧產(chǎn)沼技術(shù)。他強(qiáng)調(diào)，飼料化利用存在同源爭(zhēng)議難以推廣，沼氣化成本高、運(yùn)行困難，肥料化的市場(chǎng)接受度較差等是處理技術(shù)上存在的主要障礙。我國(guó)兩批試點(diǎn)工作在工藝選擇上側(cè)重厭氧產(chǎn)沼技術(shù)，但運(yùn)行情況并不理想，我國(guó)應(yīng)該充分考慮餐廚廢棄物處理的經(jīng)濟(jì)性，發(fā)展以濕熱水解預(yù)處理技術(shù)為核心，集成廢油醇解、固形物生物發(fā)酵、廢水厭氧產(chǎn)沼的無(wú)害化資源化綜合成套技術(shù)。

結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，金宜英提出了我國(guó)餐廚廢棄物管理及處理的幾點(diǎn)思考：首先在國(guó)家管理和標(biāo)準(zhǔn)體系層面，要盡快制定出臺(tái)《餐廚廢棄物管理?xiàng)l例》，完善對(duì)企業(yè)資質(zhì)的管理和付費(fèi)、補(bǔ)貼制度，研究制定資源化利用的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系及運(yùn)營(yíng)規(guī)范；其次，在城市餐廚廢棄物規(guī)劃建設(shè)層面，要技術(shù)和管理兩手抓，選擇多樣化的技術(shù)和相對(duì)集中的處理模式，落實(shí)責(zé)任主體，從源頭控制品質(zhì)；第三，在技術(shù)層面，要實(shí)現(xiàn)分類(lèi)收集、分品質(zhì)利用和分相處理，突破廢棄油脂利用的管理問(wèn)題、飼料化的同源性爭(zhēng)議問(wèn)題和傳統(tǒng)厭氧技術(shù)的發(fā)展瓶頸是目前技術(shù)方面需要解決的關(guān)鍵。

他山之石：

美國(guó)餐廚垃圾的利用注重源頭減量，其資源化利用形式是：多余的食物在保質(zhì)期內(nèi)回送到食品銀行，廢棄食品會(huì)轉(zhuǎn)化為動(dòng)物飼料、或工業(yè)利用、堆肥、填埋焚燒。歐盟與美國(guó)一樣，飲食習(xí)慣與中國(guó)不同，餐廚廢棄物產(chǎn)生量少，但建立了從收集、運(yùn)輸?shù)教幚淼耐暾芾眢w系；技術(shù)上多用于堆肥或與其他生物質(zhì)廢物共同厭氧消化；對(duì)于一些產(chǎn)生源集中、產(chǎn)生量較大且未被懷疑對(duì)人體或動(dòng)物健康有影響的多用于飼料。

日本早期90%的家庭餐廚垃圾進(jìn)入了比較發(fā)達(dá)的焚燒系統(tǒng)，2001年推出餐廚廢棄物利用的相關(guān)法規(guī)后，得到了較大的發(fā)展。據(jù)2007年數(shù)據(jù)顯示，食品垃圾及食品工廠、飯店等的餐廚廢棄物，有43%進(jìn)入焚燒或填埋系統(tǒng)，26%用于肥料，23%用于飼料。韓國(guó)和中國(guó)相似，餐廚廢棄物產(chǎn)生量比較大，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，形成了比較完善的利用體系。2005年，韓國(guó)餐廚廢棄物飼料化和好氧發(fā)酵占資源化利用的80%以上，其厭氧發(fā)酵處理設(shè)施有9座，處理能力分別在10-200t/d之間，且規(guī)模有增大的趨勢(shì)，主要由國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)，但總處理能力仍不足5%。

臺(tái)灣地區(qū)2007年規(guī)范了食品殘余物的操作管理，指出人和動(dòng)物均不能利用的食物才能以其他資源化的方式處理：養(yǎng)豬或飼料化是最有利可行的，堆肥化或肥料化可以普遍采用，特殊情況下采用厭氧消化，而焚燒和填埋是下下策。2008年，臺(tái)灣廚余垃圾處理利用方式中，養(yǎng)豬占75.6%，堆肥占23.8%，其它再利用方式不到1%，并向高溫蒸煮養(yǎng)豬、堆肥、飼料化及厭氧發(fā)酵生物質(zhì)能源回收等多元化再利用方向發(fā)展。

編輯：鄭巖