《危險廢物污染防治技術政策》將修訂

時間：2013-06-21 11:49

來源：中國固廢網

作者：楊瑞雪

我國危險廢物產生量巨大, 而處置方面嚴重滯后，大量危險廢物的堆存，造成我國突發環境污染事故的頻繁爆發。為加強危險廢物處理處置，6月14日，環保部發布關于征求意見稿，展開《危險廢物污染防治技術政策》的修訂工作。據悉，《危險廢物污染防治技術政策》修訂由清華大學和中國環境科學研究院聯合開展。

我國危險廢物處理處置現狀

意見稿提出，我國危險廢物產生量逐年快速增長，僅2001 年至2010 年的10 年時間里，我國危險廢物產量就增加了近66.7%，2010 年全國危險廢物產生量達到1586.8 萬噸。其中，我國工業源危險廢物產量早在2007 年底就已高達4573.69 萬噸。與此同時，我國危險廢物處理處置欠賬較多，全國只有深圳、上海、天津、沈陽、杭州等極少數城市建成了危險廢物集中處理處置設施。

截至到2010年底，全國危險廢物集中處置能力為96.41 萬噸/年。但我國各地危險廢物綜合利用率差異大，利用率處于前三位的地區是河南、山東和上海，利用率分別為100%、93.3%和90%，而利用率低于20%的城市有云南、青海和天津。目前仍有大部分廢物直接進入焚燒和填埋等最終處置階段，或直接傾倒、棄置，從而造成潛在的環境污染危害。

修訂緣由

修訂說明稱，隨著危險廢物的產量增長與管理的日益深入，以及處理處置技術的不斷進步，導致我國危險廢物污染防治工作面臨許多新的情況和問題，現行“技術政策”已經遠不能適應當前危險廢物的管理局面。根據《危險廢物污染防治技術政策》總則中提出的“隨社會經濟、技術水平發展進行適時修訂”的要求，現行“技術政策”亟待修訂和完善。

修訂原則

意見稿提出，在新的技術政策中應著重體現危險廢物產生源的控制。即針對各種產生危險廢物的單位，一方面鼓勵采用先進技術進行廢物減量化和資源化再利用，通過源頭治理控制危險廢物產生；另一方面推出一系列針對危險廢物產生者的管理措施，促進其登記、注冊、申報，明確產生者責任。

修訂內容

針對我國在危險廢物污染防治方面存在的問題，意見稿初步設定“技術政策”中需修訂的主要內容如下：明確新技術政策在我國危險廢物管理歷程中所處的地位，強化其風向標作用；最佳實用處理技術的開發和推廣為重要內容；除對已有條款進行完善和修正以外，考慮將一些遺漏、被忽略的，或者在危險廢物管理過程中日益顯現出來的，會對危險廢物管理產生影響的內容納入到“技術政策”中來。

技術政策將由總則、危險廢物減量化、收集和貯存、運輸轉移、利用與處置、鼓勵研發的新技術新材料共六部分組成，對危險廢物全過程管理及污染防治提供全面的規范性指導。

編輯：楊瑞雪

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