中國固廢網(wǎng)訊 12月14日上午，在 "2013年（第七屆）固廢戰(zhàn)略論壇" 上，中國固廢網(wǎng)研究院肖瓊發(fā)布了關(guān)于土壤修復(fù)的年度市場盤點。她指出，土壤修復(fù)作為新興熱點行業(yè)，在未來幾年密集的政策推動下將迎來需求的大量釋放，2015年我國土壤修復(fù)市場規(guī)模將達到400億。

圖為中國固廢網(wǎng)研究院 肖瓊

以下是發(fā)言實錄：

土壤修復(fù)領(lǐng)域是近兩年來整個國家政策、行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及資本市場特別關(guān)注的新興熱點市場。我們都知道環(huán)境市場是政策驅(qū)動的市場，特別是對體量龐大的土壤修復(fù)市場而言，政策是推動市場需求釋放很重要的因素。

行業(yè)重點政策

2012年，國務(wù)院出臺了《近期土壤環(huán)境保護和綜合治理工作安排》，明確了“十二五”期間的工作目標(biāo)， 到2015年，以土壤污染調(diào)查和監(jiān)測為主，而以治理目標(biāo)為輔，逐步建立土壤環(huán)境保護政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。到2020年，建成國家土壤環(huán)境保護體系，使全國土壤環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

這兩年將是土壤修復(fù)領(lǐng)域政策集體頒布的時間，《土壤污染防治法》、《土壤環(huán)境保護法》列入立法規(guī)劃，《土壤環(huán)境保護和綜合整治行動計劃（送審稿）》是我們期待的面向2013-2017年的目標(biāo)。

目前土壤修復(fù)政策逐步趨向完善，我認(rèn)為政策的密集出臺將有效推動治理需求的釋放。

產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及趨勢

為什么我們說土壤修復(fù)需求大？主要是因為目前歷史遺留的污染問題很嚴(yán)重。目前我國十分之一耕地受污染，百分之九十地下水被污染。 在2001～2009年間，我國共有9.8萬家企業(yè)關(guān)?；虬徇w，這就遺留一大批有風(fēng)險的污染土地。

除此之外，這個領(lǐng)域還存在很多很關(guān)鍵的問題，包括土壤修復(fù)領(lǐng)域的責(zé)任主體不明，付費模式不通，造成商業(yè)模式不清晰，利益主體需求存在很多的矛盾；且治理修復(fù)實用技術(shù)少，缺乏設(shè)備，處理成本較高。

環(huán)境領(lǐng)域有問題，一定是需求和市場機會所在。所以未來四到五年，中國的土壤修復(fù)領(lǐng)域一定會成為新興的產(chǎn)業(yè)，2015年我國土壤修復(fù)市場規(guī)模將達到400億。環(huán)保部生態(tài)司司長莊國泰表示，土壤修復(fù)領(lǐng)域市場打開后規(guī)模將能達幾十萬億，市場空間十分龐大。

市場主體現(xiàn)狀

目前看來，我國土壤修復(fù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)主體相對來說比較薄弱。環(huán)保部近期結(jié)束了全國第四次環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)中涉及土壤治理的生態(tài)修復(fù)企業(yè)僅僅占3.7%，修復(fù)領(lǐng)域550家企業(yè)，產(chǎn)值約140億。對于產(chǎn)業(yè)主體而言，在能力、規(guī)模上還有很大的提升空間。

根據(jù)中國固廢網(wǎng)研究院不完全統(tǒng)計，目前土壤修復(fù)領(lǐng)域一共是167個工程項目，小的項目投資可能是幾十萬、上百萬，大的投資可能上十億。近年來大規(guī)模項目相對較多，總共有80家企業(yè)參與。其中，在項目數(shù)量上領(lǐng)先的10家企業(yè)分別是建工環(huán)境、盛世環(huán)保、高能時代、北京生態(tài)島、永清環(huán)保、中節(jié)能大地、蘇州上田環(huán)境、重慶利特環(huán)保、鼎實環(huán)境、蘇州大地益源，共參與93個項目，市場占比56%。2013年前三季度，通過公開招標(biāo)的方式進行的工程項目總共43個，約30家企業(yè)參與；上述10家企業(yè)中，有8家企業(yè)參與了25個項目，數(shù)量占比近60%。

從整個行業(yè)現(xiàn)狀來看，高能時代、建工修復(fù)、中節(jié)能大地等已經(jīng)形成一定規(guī)模和品牌知名度，另外，維爾利、桑德環(huán)境等企業(yè)也正在積極布局土壤修復(fù)領(lǐng)域。

經(jīng)過盤點，土壤修復(fù)領(lǐng)域目前已經(jīng)形成了具有一定的體量和一定的品牌知名度的企業(yè)，其中，四家企業(yè)值得重點關(guān)注。第一家是高能時代。高能時代在土壤修復(fù)領(lǐng)域有了近20年的歷史，完成的是株洲項目，資金投資5.9個億，有著“地球環(huán)境衛(wèi)士”的稱號。第二家是建工修復(fù)。根據(jù)我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，共有18個項目，其項目數(shù)量相對領(lǐng)先；建工修復(fù)是07年成立以來就開始專注修復(fù)服務(wù)的企業(yè)，也是國內(nèi)最早專業(yè)從事修復(fù)服務(wù)的企業(yè)之一，目前在積極地對接上市。第三家是中節(jié)能大地。中節(jié)能大地2012年并購杭州大地環(huán)保之后，戰(zhàn)略定位比較清晰和專注，也是中節(jié)能旗下唯一專注土壤修復(fù)的公司。第四家企業(yè)是鼎實環(huán)境，今年以聯(lián)合體形式獲得北京焦化廠保障性住房地塊污染土治理修復(fù)項目，項目體量比較大，153萬方土壤的修復(fù)，投資5.7個億。

目前我國的土壤修復(fù)領(lǐng)域雖然有一些具有實力的企業(yè)存在，但是從整體上看，市場產(chǎn)業(yè)主體依然相對薄弱，發(fā)展空間較大。 

中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)，特別是像土壤修復(fù)這樣的新興的市場，不光需要政府政策的推動，也需要我們在座的環(huán)境產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)共同努力，積極參與，推動產(chǎn)業(yè)市場快速形成和健康發(fā)展。   

我的發(fā)言就這么多，期待接下來各位專家和嘉賓的精彩演講，謝謝！

編輯：卜李敏