十三五規劃建議：“加強生活垃圾分類回收和再生資源回收的銜接，推進生產系統和生活系統循環鏈接”。目前，我國已進入環保產業發展和處理設施建設的黃金時期，作為戰略性產業，固廢處理產業仍將延續穩定、快速的發展。

環境產業面臨新的變革機遇。“未來，固體廢棄物的產生量，也絕對會超過100億，如何抓住工業固廢領域的爆發性增長？”在2015（第九屆）固廢戰略論壇上，中國環境科學研究院固體廢物污染控制技術研究所所長王琪，從一般工業固體廢物產業發展現狀與對策研究兩個方面，與大家進行了分享。

以下是發言實錄，未經本人審核：

一般工業固廢不可能形成產業

嚴格的講，像這種一般的工業固廢不可能形成產業，至少到現在為止，還沒有形成產業。大家可以看到，整個固廢論壇里面，唯獨我這個發言講的是工業固廢。這間接反映出一個問題：工業固廢可能是大家不太關注的領域，但這確實是一個很大的問題，希望通過這次簡單地介紹，可以引起大家，特別是產業界、企業界對這個問題的關注。

剛才我聽了一些從事這些行業的老總，在談論最新的一些內容，比如互聯網和現代信息技術跟這個行業的結合。我可是介紹一些傳統的問題，希望把這些問題提出之后，看大家有什么解決辦法。

我國工業固體廢物產生量

工業固廢的產生和經濟的增長幾乎是同步增長的。因為不同的數據來源，其實前后的數據是矛盾的，但是這個趨勢卻是非常的貼切。

我們國家的工業固廢主要是什么？工業固廢就是在工業生產中，產生的各種固體廢物，種類主要以煤燃燒的服務和煤的發掘、礦產采掘廢物、鋼鐵冶煉幾大廢物為主，這些廢物加起來占到80%以上。在現在產能轉型和對環境保護的重視以后，最后的結果可能會發生變化。

我國工業固體廢物產生的地區分布

我國工業固廢產量廢物產量的地區分布，哪個地方最多？就是霧霾產生量最大的地區。我們國家工業固廢產出，有我們國家非常明顯的特點。

我國工業固體廢物綜合利用與處置現狀

我國的工業固廢處置現狀是什么？在我們國家的統計里面，貯存、處置和傾倒丟棄很難統計。處置里面包括合法處置、不合法處置、達標處置、不達到處置。我國有60%以上的工業固廢是得到利用的，將近有40%的工業固廢被丟棄。

我國工業固廢綜合利用與處置現狀

1、尾礦。尾礦在美國是不作為固體廢物管理的，我國是作為固體廢物管理，它綜合利用率最低只有18%以上。53%是作為充填礦山采空區，這應該是作為鼓勵的方式；另外40%以上是生產建筑材料。

2、粉煤灰。粉煤灰是作為商品出售的，主要的綜合利用方式也是建筑材料，其中水泥利用占40%以上。

3、煤矸石。煤矸石綜合利用率還是很高的，占比64%。 

4、工業副產石膏。產生量達到1.84億噸，兩種石膏可以達到比較大的綜合利用：磷石膏以及脫硫石膏。其實作為石膏綜合利用的市場并不能滿足它的產生量，所以工業副產石膏是很頭疼的問題。

5、鋼鐵行業冶煉廢渣。綜合利用率最高的是高爐渣和鋼渣，綜合利用量為2.28億噸，占比67%。

6、有色金屬冶煉廢渣。綜合利用率最大的是赤泥，但是利用率非常低只占到4%。

7、化工廢渣。綜合利用率比較大的產品是工程土、鍋爐脫硫劑、建筑材料。電石渣據說是100%利用，利用在生建筑材料、工業材料、氧化鈣。純堿白泥利用率比較低，但是可以用于脫硫，還可以用于工程土實際上就替代石灰。

工業固廢廢物產業的發展趨勢

產生量將會減少 但歷史堆存量仍然巨大

工業固廢最大的特點是量大：生活垃圾最多也就是3億噸，危險廢物是億噸級。中國人每人每年要產生2-3噸的工業固廢量，但是這個量最近會有一些減少：

煤矸石累計堆放量約為45 億噸，規模較大的煤矸石山達2600 多座；

磷石膏累計堆存量約為3億噸，脫硫石膏累計堆存量約為1.3 億噸；

工業固體廢物堆存量大大超過100億噸。

建材行業利用是工業固體廢物的潛力：

行業融合：十三五規劃建議： “推動建立綠色低碳循環發展產業體系”；“實施循環發展引領計劃，推行企業循環式生產、產業循環式組合、園區循環式改造”；“加強生活垃圾分類回收和再生資源回收的銜接，推進生產系統和生活系統循環鏈接”。

應大力推廣充填采空區、塌陷區以及填坑、土地復墾等地貌修復技術：目前，其潛力巨大，需要改變對“再生循環”的理解與認識。

工業固體廢物的其他利用技術的能力有待進一步提高：工業固體廢物中回收有價金屬的市場潛力：現有規模（1000萬噸/年）的4倍以上。

問題 工業固廢產地和市場分離

產生地遠離其綜合利用產品市場；

綜合利用產品成本高于其替代原料生產的產品；

預處理要求高，需要改性

需要添加劑

質量不穩定，調質困難

品質較低

對策與研究

1、建立合理、科學、可行的經濟、技術和環境政策體系。

2、建立“廢物產生者負責制”。

3、建立“循環產業組合”技術體系

廢物產生者責任在國外是基本原則。如果把廢物送到一個比較嚴格的企業中去，出現問題的分享就比較低；而如果將其送到不符合標準的企業中，處理出現了問題，如果按照產生者責任制的話，產生廢物的企業就要承擔更重要的責任。

我們現在推行的生產者延伸責任制，是產廢責任制。如果不用這個制度的話，工業固廢問題就很難解決。

謝謝大家！

編輯：陳丹丹