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江蘇明確化工行業轉型發展方向 危廢處置設施統一規劃管理

時間:2016-11-01 10:19

來源:中國固廢網

作者:易娜娜

(三)強化企業主體責任。企業是遵守安全生產、環境保護等法律法規和執行產業政策的主體,企業法定代表人或其他主要負責人是第一責任人。企業要推進行業HSE理念和行為準則,規模以上化工企業應建立HSE工作管理職能部門,在設計、研發、生產、銷售、回收再利用等各個環節體現社會責任關懷,實施產品的全生命周期管理。強化對企業和相關責任人責任追究,主要負責人未履行安全生產管理職責導致發生生產安全事故,對重大、特別重大事故負有責任的,終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。

(四)加大財政支持。通過財政、稅收、直接融資等手段,加大對化工產業轉移、化工企業兼并重組、化工新興產業創新和創業投資的支持力度。加大對新興產業發展的金融支持與資助,將化工戰略性新興產業項目、傳統產業先進技術改造項目、產業共性關鍵技術攻關等項目納入國家和省各類財政專項資金、科技計劃資金、財政稅收和融資計劃等專項發展計劃中。鼓勵、引導社會資金投向化工戰略性新興產業、早中期階段的創新型企業。各級各部門要出臺省內企業產業轉移、兼并重組、搬遷入園、淘汰落后等方面的具體補償優惠政策。 

(五)加強綜合執法。建立發展改革、經濟和信息化、公安、環保、交通運輸、工商、質監、食品藥品監管、安監、海事等多部門聯合執法機制,加大對違法違規企業、園區的處罰力度,從嚴從重查處各類違法犯罪行為。化工企業發生重大安全環保事故、或證照手續不全的或在特殊作業環節發生亡人事故的,一律停產整頓,整頓不合要求的一律不得開工生產和申(換)領工業產品生產許可證、安全生產許可證、危險化學品安全生產許可證、排放污染物許可證。化工園區1年內發生較大以上或有重大影響的安全環保事故事件,或未通過區域安全風險評價、環境影響區域規劃環評和跟蹤評價的,實施建設項目限批。 

(六)樹立正確輿論導向。各地要加強促進化工行業轉型發展的宣傳引導,充分發揮各類新聞媒體的作用,全面宣傳行業安全、環保政策,著力營造政府監管、社會監督、企業自律、百姓滿意的良好氛圍。嚴格執行重大化工項目建設社會穩定性評價,加強事前溝通、征集社情民意、澄清不當誤解、形成廣泛共識。加強對化工企業安全、環保等法律法規培訓,積極保護守法企業投資積極性,提振鞏固化工行業轉型發展信心。


編輯:葉馨

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