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大家談 | “以獎促分”靠譜嗎?垃圾分類到底如何推?

時間:2017-02-17 16:44

來源:中國固廢網

作者:谷林

去年12月21日,國家主席習近平發表重要講話,強調要普遍推行垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。那么如何做好垃圾分類?不少地方通行的做法是鼓勵居民進行垃圾分類,“投放正確可獲獎勵”。此法效果如何?該如何看待?前不久,蘇州市環衛處副處長何晟在垃圾分類交流群里,就此發起了一場討論。大家各抒己見,對此垃圾分類和“以獎促分”發表了自己的看法。

垃圾分類一直被很多人認為是垃圾處理處置的起點,我國從2000年就開始倡導垃圾分類。去年12月21日,國家主席習近平發表重要講話,強調要普遍推行垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。那么如何做好垃圾分類?不少地方通行的做法是鼓勵居民進行垃圾分類,“投放正確可獲獎勵”。此法效果如何?該如何看待?前不久,蘇州市環衛處副處長何晟在垃圾分類交流群里,就此發起了一場討論。大家各抒己見,對此垃圾分類和“以獎促分”發表了自己的看法。

中國市政工程中南設計研究院副院長、總工鄧志光:

“垃圾分類換積分”理論上應該可以,實際操作層面不好辦,是不是需要專門的人員進行積分登記和管理?會增加費用?家庭垃圾分類不宜超過三種,干濕(易腐)分開即可。一定要日產日清。至于報紙、紙箱、瓶子等單獨分,拾荒者自動會拿走。國內居民居住條件有限,不可能在廚房發幾個垃圾桶。據說日本有些城市的家庭將易腐爛垃圾放在冰箱里,定時投放專門的收運車輛中,目前國內難以實現。制度建設、宣傳、習慣養成都需要,并且是一個循序漸進的過程。分類收集與后續處理處置要配套,不然成為兩張皮,最后可能不了了之。

蘇州市環境衛生管理處副處長何晟:

這種模式短期內對個別小區有促進,長期不可持續。

 中國科學院地理科學與資源研究所副研究員鄭國砥:

“以獎促分”模式對生活節儉的人應該有點作用,但對富裕的人來說,是否可以激起足夠的動力?按照現在垃圾分類的補貼力度,估計直接給錢也沒人會太感興趣,錢難道能給到大家動心的數量?做為小區業主,垃圾分不分類其實跟分類獎勵沒有必然關系。

所以這種模式短期在一些試點可能會看到點效果。可垃圾回收整體是需要投入的,增加激勵資金,回收成本更高,最終還是政府和居民自己埋單,不可持續。真要增加垃圾處理費,何必這樣繞圈子?

而且就個人經驗,垃圾分不分,都不影響價值高的瓶子、紙箱被拾荒人撿走。我自己試過投瓶換積分的裝置,比較麻煩,感覺對很多人沒有吸引力。另外以前塑料瓶一個賣一毛錢,現在三個才一毛錢。拾荒的現在也基本都基本只要塑料瓶子和鋁制易拉罐,鐵罐他們都不要。

垃圾分類和不亂丟垃圾都是個人應盡的責任。讓不分類感覺有羞恥感可能比獎勵更有效!就像很多人在小區不亂丟垃圾一樣。曾看到一家人經常把垃圾放門口,物業直接在他家門旁貼張紙警告,后來就不放了。

E20環境平臺合伙人、中國固廢網主編谷林:

生活垃圾作為日常生活的產物,每個垃圾生產者都應該對產生垃圾的后果負有責任。在環保領域,“誰污染誰付費(治理)”已經成為很多國家環保治理的理論依據。如果“誰污染誰付費”是相對公平合理的社會管理理念的話,對民眾進行利益引誘,以促進其進行垃圾分類-------這也許會在短時間內促進民眾參與分類,卻從根本上混淆或者模糊了民眾對垃圾處理(包含垃圾分類)應該承擔的義務。長期看,難以幫助民眾建立更科學合理的社會公共意識,不利于社會整體文明的發展,也會給公共財政帶來更多不該有的損失。

其實從垃圾分類做得好國家和地區的經驗中不難看出,讓民眾高度參與垃圾分類的關鍵,不是多么細致的分類說明,也不是垃圾袋收費等,而是居民強制分類,以及與之配套的限時收運、投放,不良記錄評價和罰款措施等。

深圳市英爾科技有限公司董事長李海濤:

積分兌換只是過渡,原則上是“買垃圾",不能持續發展,目前也只能抓住老年人這個群體。未來的解決方案,一定是“征信系統”發揮作用,鼓勵正能量群體,邊緣化冷漠群體。現階段最好的方法,還是把孩子作為主體抓起,帶動家庭。我們也正在設計開發這套系統。

清華大學環境學院循環經濟產業研究中心副主任薛艷艷:

這里面有大眾心理學和社會學的理論應用。個人認為精神層面的引導也許更有效。需要引導人們正確無償分類投放垃圾是市民行為準則。干濕垃圾分類投放是人的自然反應,只不過很多人沒有這樣的習慣和認識。

居民的生活智慧是可以被引導教育的。比如廁紙直接沖走這個常識很多人都不知道。家里如何放置垃圾桶,如何扔垃圾也是一門生活學問和生活方式。

寧波市城市陽光環境技術有限公司總經理胡興豪:

垃圾分類工作首先要從我做起,以家庭為單位從家家戶戶源頭指導做起。逐步的讓垃圾分類成為一種習慣,逐步讓民眾養成“做得好是應該的”的觀念,做得不好,就是犯錯誤了。有了這種理念,不需要積分兌換,大家也會做好它。

另外,這件事情不可能靠“一蹴而就,一個月兩個月、一年兩年就能做好”的理念,而要有一個長期的階段性目標。逐步完成。垃圾分類要做好,需要立法,以家庭為單位進行垃圾分類推廣、引導、教育、 執法,形成長效機制。

編輯:李丹

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