（15）城區(qū)及各縣（市）建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%；

（16）工業(yè)固體廢物處置利用率≥90%；

（17）危險(xiǎn)廢物無害化處理率達(dá)到 100%；

3、生態(tài)建設(shè)指標(biāo)

（18）森林覆蓋率≥55.8%；

（19）中心城區(qū)綠化覆蓋率≥45%；

（20）海岸帶自然岸線比例≥37%。 三、全面提升水環(huán)境質(zhì)量 全面落實(shí)國務(wù)院頒布的“水污染防治行動計(jì)劃”（水十條）

和福州市水污染防治行動計(jì)劃，圍繞飲用水安全保障、流域水環(huán) 境綜合整治、城市黑臭水體治理、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域， 加大水污染防治力度，全面提升全市水環(huán)境質(zhì)量。

（一）持續(xù)保障飲用水安全

加強(qiáng)從水源到“水龍頭”全過程監(jiān)管。各縣（市）區(qū)政府及 供水單位應(yīng)定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供 水廠出水和管網(wǎng)末梢水質(zhì)等飲水安全狀況，加強(qiáng)涉及供水安全環(huán) 節(jié)的衛(wèi)生學(xué)評價(jià)和衛(wèi)生監(jiān)督，及時(shí)公開水源水質(zhì)狀況。 

強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)。開展集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)規(guī)范 化建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑、排污口和網(wǎng)箱 養(yǎng)殖。2018 年底前，縣級以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)居民 生活污水和垃圾要基本實(shí)現(xiàn)收集處理。

重點(diǎn)推進(jìn)福清市閩江調(diào)水工程峽南水源保護(hù)區(qū)、永泰縣南區(qū) 水廠、青云山水廠水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治，東張、山仔等富營 養(yǎng)化湖庫水質(zhì)治理，環(huán)東張水庫截污支管建設(shè)等。

推進(jìn)大樟溪水源保護(hù)區(qū)建設(shè)，對閩江竹岐河段取水口按照水 源保護(hù)區(qū)實(shí)施保護(hù)。實(shí)施“一閘三線”工程建設(shè)，推動對城門水廠、 莒口、三溪口水庫、東張水庫供水。

強(qiáng)化水源地水質(zhì)監(jiān)測，市級水源地水質(zhì)一旬一測、縣級水源 地水質(zhì)一月一測；加快水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)，2016 年底前，縣 級主要地表水源地要基本實(shí)現(xiàn)水質(zhì)自動監(jiān)測；2020 年底前，基 本實(shí)現(xiàn)縣級地表水源地水質(zhì)自動監(jiān)測。

加快備用水源建設(shè)，單一水源供水的縣（市），應(yīng)于 2020 年底前完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。健全飲用水源安全預(yù)警制 度和應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化水污染事故預(yù)防和水源突發(fā)事件應(yīng)急處理的 能力，確保全市生活飲用水安全。

（二）提升流域水環(huán)境總體質(zhì)量

深化流域水污染防治。實(shí)施防治結(jié)合、分級推進(jìn)、聯(lián)動執(zhí)法。 采取針對性措施，加大化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、重金屬及其他 影響人體健康的污染整治力度。全面推動全市主要河流治理，細(xì) 化治理方案和實(shí)施辦法，實(shí)施主要河流“河長制”。

閩江流域：以保護(hù)飲用水水源地和改善閩江入海口水質(zhì)為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)生活污水治理和閩侯地區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治，強(qiáng)化 福州市區(qū)和閩侯、閩清、永泰生活污水收集治理力度。加強(qiáng)流域 生態(tài)保護(hù)，限制閩江上游調(diào)水量和水資源過度開發(fā)，保障下游濕 地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定及閩江口生物多樣性；嚴(yán)格控制閩江下游采砂活 動和采砂量，維護(hù)河道河勢穩(wěn)定。

敖江流域：以防治山仔水庫水體富營養(yǎng)化和改善水源地水質(zhì) 為目標(biāo)，保障福州第二水源地水質(zhì)安全。加快建筑飾面石材加工 集中區(qū)整治，全面清退流域內(nèi)的石材礦山開采企業(yè)；全面禁止山 仔水庫以上流域生豬養(yǎng)殖；加快流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施配 套管網(wǎng)建設(shè)，保障處理設(shè)施有效運(yùn)行。

龍江流域：以水質(zhì)改善和節(jié)水為目標(biāo)，以畜禽養(yǎng)殖污染整治 和城鎮(zhèn)生活污染治理為重點(diǎn)，大力推進(jìn)節(jié)水工程建設(shè)。控制畜禽 養(yǎng)殖規(guī)模，全面治理畜禽養(yǎng)殖污染。加大東張水庫保護(hù)力度，開 展庫區(qū)周邊以及上游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染治理。加強(qiáng)福清市城區(qū)生 活污染治理，完善配套管網(wǎng)建設(shè)，大力推進(jìn)污水處理廠中水回用 和工業(yè)節(jié)水。

加快推進(jìn)小流域綜合整治：對水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重和群眾反映強(qiáng)烈 的污染河段，全面排查污染源，納入福州市劣 V 類水體清單中， 并逐條分析水質(zhì)超標(biāo)原因，提出水質(zhì)提升目標(biāo)；采取環(huán)境治理工 程措施與生態(tài)維護(hù)相結(jié)合，以河道清淤、水土保持整治和農(nóng)村污 染源治理為重點(diǎn)的污染防治措施，在 2017 年底前消除劣 V 類水 體，在 2020 年基本實(shí)現(xiàn)小流域水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)。

（三）加強(qiáng)城市內(nèi)河黑臭水體治理

積極推進(jìn)城市建成區(qū)市政雨水泵站旱流截污工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部面源污染治理；采取河道兩岸截污納管優(yōu)先，結(jié)合底泥清淤、 引水活流、河岸綠化等措施，加大內(nèi)河黑臭水體治理力度，每半 年向社會公布治理情況。福州市及下轄縣（市）建成區(qū)應(yīng)于 2016 年完成水體排查，公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限，并強(qiáng) 化城市內(nèi)河水質(zhì)監(jiān)測，建立城市水體監(jiān)測評價(jià)體系；到 2017 年， 福州市建成區(qū)基本消除黑臭水體，各縣（市）建成區(qū)河面無大面 積漂浮物，河岸基本無垃圾和違法排污口；到 2020 年，福州市 建成區(qū)全面消除內(nèi)河黑臭水體，各縣（市）建成區(qū)內(nèi)河黑臭水體 控制在 10%以內(nèi)。

（四）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廢水污染治理

推進(jìn)造紙、建陶、氮肥、有色金屬、印染、鋼鐵、農(nóng)副食品 加工、原料藥制造、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理，編制重點(diǎn) 行業(yè)專項(xiàng)整治方案。新建、改建、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的，實(shí) 行主要污染物排放等量或減量置換。全面排查裝備水平低、環(huán)保 設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)，2016 年底前，全部取締不符合國家產(chǎn) 業(yè)政策、嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”生產(chǎn)項(xiàng)目。

推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)廢水集中治理， 同時(shí)對新建、擴(kuò)建或改建的工廠排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，繼續(xù) 實(shí)施環(huán)境影響評價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。推動工業(yè)廢水的深 度處理與回用，提高工業(yè)用水循環(huán)利用率。同時(shí)，要進(jìn)一步完善 相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，在新建項(xiàng)目的環(huán)評中要求耗水量大的 企業(yè)提供工業(yè)用水重復(fù)利用方案，在源頭上建立工業(yè)水循環(huán)利用 機(jī)制。加大技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能力度，切實(shí)推進(jìn)清潔生產(chǎn)， 對列入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃的企業(yè)要逐家落實(shí)。

編輯：張偉