近期刷爆微信朋友圈，搶占各大媒體頭版的新聞非雄安新區(qū)莫屬，雄安新區(qū)房價(jià)48小時(shí)內(nèi)暴翻4倍，高潮迭起的背后你我僅僅只是看客，付之一笑罷了。46城垃圾強(qiáng)制分類，卻是涉及到每個(gè)人，與老百姓日常生活息息相關(guān)的。垃圾強(qiáng)制分類一切就緒，你準(zhǔn)備好接招了嗎？

一．國家放大招，46城同步實(shí)行垃圾強(qiáng)制分類

經(jīng)常關(guān)注新聞的人不難發(fā)現(xiàn)，“垃圾分類”一詞近年尤其是今年年初以來被廣泛提及，盡管曝光度很高，垃圾分類還只是熱在“民間”。去年10月份，北京率先將生活垃圾強(qiáng)制分類寫入城市管理規(guī)劃，提出“十三五”期間，北京將適時(shí)推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類，這是垃圾分類由“鼓勵(lì)”向“強(qiáng)制”推進(jìn)的開端。首都一馬當(dāng)先作出嘗試，國家強(qiáng)制分類政策緊跟其后，足見垃圾分類事業(yè)的重要性與緊迫性。

3月18日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》，規(guī)定2020年底前，在全國所有直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市及第一批生活垃圾分類示范城市在內(nèi)的46座城市的城區(qū)范圍內(nèi)率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。

具體名單包括：

通知指出，實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市要結(jié)合本地實(shí)際，于2017年底前制定出臺辦法，細(xì)化垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求；其中，必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類的類別之一，同時(shí)參照生活垃圾分類及其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。

二．垃圾分類如此火熱的源頭在哪里

1.蓄勢已久，終將爆發(fā)

我們看到的突然爆發(fā)，其實(shí)都是蓄勢已久。很多人可能不知道，全世界第一個(gè)提出垃圾分類的國家其實(shí)是中國。1957年《北京日報(bào)》發(fā)表文章《垃圾要分類收集》，最早提出垃圾分類。彼時(shí)由于物資及其種類的匱乏，生活垃圾產(chǎn)生量低、成分單一，再加上后端跟不上，還沒到必須分類的地步。

但隨著人民生活水平的提升和城市化進(jìn)程的加速，面對每年兩億多噸的生活垃圾，后端處理壓力重重，浪費(fèi)和污染嚴(yán)重，垃圾分類、源頭減量迫在眉睫。

2.政府支持，企業(yè)涌入

政府政策層面對垃圾分類的支撐是史無前例的：2016年，國家發(fā)改委、住建部發(fā)布《垃圾強(qiáng)制分類制度方案》，習(xí)近平總書記公開強(qiáng)調(diào)普遍推行垃圾分類制度，推行垃圾分類制度被寫入國家2017年政府工作報(bào)告，垃圾分類行業(yè)被提升到新的高度。

垃圾分類行業(yè)異常火熱，不僅僅是堅(jiān)守行業(yè)的分類企業(yè)迎來了春天，還有不少企業(yè)跨行業(yè)進(jìn)入垃圾分類行業(yè)，其中包括了一些傳統(tǒng)的國企和大型民營企業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類的熱潮持續(xù)發(fā)酵，信息化企業(yè)成為垃圾分類行業(yè)新的弄潮兒。

3.先污染后治理的必然結(jié)果

我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展借鑒的是英國模式，即“先污染后治理”模式，在國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱時(shí)期，這種發(fā)展模式可以快速拉動(dòng)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展并達(dá)到一定水平后，全社會(huì)開始面臨垃圾圍城、污染嚴(yán)重、資源浪費(fèi)等問題，公眾、政府的環(huán)境意識被喚起。

進(jìn)一步說，根據(jù)馬斯洛需求層次理論，人的生存需求被滿足之后，必然開始尋求更高層次的滿足。當(dāng)人們對于吃飽穿暖的基本生存需求被滿足后，開始追求更干凈舒適的生活環(huán)境，垃圾分類自然成為大家青睞的對象。

三．大招之下，垃圾分類如何絕地反擊

1.根植垃圾分類“責(zé)任意識”

很多人對于垃圾分類的認(rèn)識存在誤區(qū)，大抵有這三類：盲目樂觀者，覺得垃圾分類可以解決所有垃圾問題；過度悲觀者，認(rèn)為中國根本實(shí)現(xiàn)不了垃圾分類；專業(yè)欠缺者，不清楚垃圾分類是后端決定前端，對于分類的認(rèn)識十分淺薄。

我國設(shè)立垃圾分類收集試點(diǎn)城市的歷史已有17年，卻連最基本的宣傳工作都沒做到位。無論何時(shí)，居民作為垃圾分類的責(zé)任主體，是關(guān)系垃圾分類能否真正實(shí)現(xiàn)的決定性因素。住建部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心副主任、總工劉晶昊曾經(jīng)以“捕魚”做比喻，將分類工作分成四個(gè)階段：

第一階段：上門回收，類似徒手捉魚。

第二階段：優(yōu)惠活動(dòng)，相當(dāng)于用餌釣魚。

第三階段：強(qiáng)制、檢查，好比漁網(wǎng)捕魚。

第四階段：通過宣傳增強(qiáng)公眾自覺性，是最高級的用工具捕魚。

現(xiàn)有宣傳的主體思想亟待改變，需培養(yǎng)垃圾分類的“責(zé)任意識”而非“行為意識”，圍繞“誰制造、誰產(chǎn)生，就要誰負(fù)責(zé)”的觀點(diǎn)對居民進(jìn)行宣傳。在歐美、日本等分類先進(jìn)國家，居民認(rèn)為垃圾分類是自己的義務(wù)，自覺分類，同時(shí)還會(huì)向政府交納一筆垃圾分類處置費(fèi)。在我國，垃圾分類卻被認(rèn)為是政府該承擔(dān)的事。未來垃圾分類宣傳要多從“責(zé)任”、“危害”等方面出發(fā)，逐漸培養(yǎng)居民“主人翁”意識和“環(huán)境擔(dān)憂”意識。

宣傳的手段需因地制宜，讓宣傳工作走心、落地，這是需要垃圾分類工作者們認(rèn)真琢磨的。在日本，垃圾分類不是千篇一律的，大到不同的縣，小到不同的社區(qū)，都會(huì)根據(jù)自己的特色制定符合實(shí)際的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。從幼兒園到老人，各個(gè)年齡層在學(xué)校、社區(qū)、家庭、單位、野外等多種場所進(jìn)行環(huán)境教育和環(huán)境學(xué)習(xí)。幼兒園的孩子都知道普通的環(huán)保知識，并以此來督促自己的父母長輩，所謂“小手拉大手”。

2.明確怎么處理和怎么分

垃圾分類工作“末端決定前端”，前端再怎么分得“漂亮”，后端混收混運(yùn)都是挨揍打呼嚕——假裝不知道。通讀《通知》也可以發(fā)現(xiàn)，垃圾配套分類體系建設(shè)是未來分類工作的重點(diǎn)之一。

編輯：李丹