6月16日，云南政府采購網公布了中標結果公告，僑銀環保科技股份有限公司成功中標云南省昆明市官渡區環衛一體化PPP項目。該項目合作期為20年，總合同金額將達到67億。

僑銀環保將與官渡區下屬國有企業昆明景明環衛服務有限公司進行重組，對景明公司進行改制并成立新的混合所有制公司(其中：景明公司持股20%，社會資本持股80%)，新成立的混合所有制公司作為本項目最終的社會資本與國投公司在昆明市官渡區組建項目公司(SPV)，負責本項目投資、建設、改造、設備采購、運營管理服務和移交工作。項目公司注冊資本為12,000.00萬元人民幣，其中：政府方出資1,200萬元，持股比例為10%;社會資本方出資10,800萬元，持股比例為90%。

項目內容包括：

(1)新建固定公廁117座;

(2)改造固定公廁90座;

(3)新建垃圾中轉站22座;

(4)改造垃圾中轉站9座;

(5)改造垃圾房325座。

主要中標條件如下：

①建設、改造總投資優惠下浮率：8.10%;;

②年度折現率：5.96 %;

③融資成本率：4.90 %(浮動率N=0.00 %);

④年政府購買服務費用總價33437.92萬元.

項目將按“存量帶增量”的原則，具體運作模式為TOT+ROT。其中，東觀音山水庫、丫多河水庫采用TOT(轉讓-運營-移交)模式，由政府投資建成后，作為存量資產，將部分所有權有償轉讓給社會資本或項目公司，改擴建前的水廠，按凈資產有償轉讓給社會資本或項目公司。縣城供水及新街鎮供水改擴建工程采用 ROT(改建-運營-移交)模式，由政府和社會資本合作在原有基礎上進行改建，使水廠達到設計的供水能力;合作周期為16年(建設期1年，運營期15年);回報機制為政府可行性缺口補助。

具體運營范圍詳見下表：

作為云南省生態文明建設示范區創建的“第二梯隊”，今年初，昆明市官渡區區長王忠曾表示：“要拿出‘脫皮掉肉’的決心推動創新文明城市工作”。昆明市官渡區環衛一體化PPP項目充分體現了昆明市官渡區政府對于改善城市環境問題的魄力與決心。該項目也吸引了眾多環保企業的參與，據項目預審結果顯示，北京環境有限公司、廣東特麗潔環境工程有限公司、僑銀環保科技股份有限公司等8家公司通過預審。

僑銀環保方面表示，項目目標是建立全昆明市官渡區城市環衛一體化運維系統工程。通過該項目的實施，預計到2020年，昆明市官渡區的城市生活垃圾收集率達到100%、城市生活垃圾密集清運率達到100%，全面提升昆明市官渡區的人居環境，同時健全城市基礎設施，助力昆明市官渡區的綜合發展。

附：E20研究院:環衛市場化報告之一——從政府購買服務到PPP

編輯：趙凡