加快推進危險化學品安全生產信息化建設。建立危險化學品重大危險源在線監控預警系統，實施分級分類管理，建設危險化學品重大危險源基礎數據庫，強化危險化學品重大危險源統計分析。配合建設平臺統一、數據共享、部門聯動、信息互通的危險化學品安全監管綜合信息平臺。探索實施易燃易爆有毒危險化學品電子追蹤標識制度。加強危險化學品登記工作，強化危險特性尚未確定化學品的鑒定與分類工作，建立全國危險化學品企業信息數據庫，并實現部門數據共享。設立國家危險化學品安全公共服務互聯網平臺，公布咨詢電話，公開已登記的危險化學品相關信息，為社會公眾、各單位以及各級政府提供安全咨詢以及應急處置技術支持服務。研究組建國家生產安全事故調查分析技術中心，建立國家危險化學品和油氣輸送管道生產安全事故案例庫，通過大數據統計分析，加強危險化學品和油氣輸送管道生產安全事故預測預警。

（七）強化危險化學品安全人才培養。

完善化工安全復合型人才培養機制，建設化工安全人才培養基地，加快高素質、復合型化工安全專業人才培養，深化化工安全專業隊伍建設。加強危險化學品安全監管隊伍專業化建設，配齊配全危險化學品專業安全監管人員。制定完善危險化學品安全監管人員培訓重點，加大基層危險化學品安全監管執法人員在法律法規、監管方式方法、業務知識等方面的專題培訓，提升基層監管執法水平。制定完善危險化學品企業主要負責人和安全管理人員安全生產管理知識重點考核內容，加強企業主要負責人、安全管理人員安全生產知識和管理能力考核。積極推動企業聘用化工安全相關專業人員從事“兩重點一重大”化工裝置、設施的操作與管理。

（八）推動危險化學品安全文化建設。

倡導“綠色化學”、“責任關懷”、“全員參與”等安全理念，不斷提高全社會的安全意識，營造良好的輿論氛圍環境。推動建立危險化學品企業和化工園區公眾開放日制度，暢通政府、企業和公眾的多邊溝通交流渠道，加強正面主動引導，全面客觀認識了解危險化學品企業。加大危險化學品典型生產安全事故案例的宣傳警示教育力度，提高全社會防災救災的能力和水平。加強對新媒體的引導把握，利用新媒體推進危險化學品安全宣傳普及。開展危險化學品安全知識進企業、進社區、進農村、進學校、進家庭、進公共場所活動，宣傳普及安全防護、自救互救的基本知識和技能，提高公眾的自我防護和自救互救能力。

四、重點工程

（一）危險化學品安全生產法規標準體系建設工程。

制定《危險化學品安全法》和危險化學品安全管理法律體系框架。建立危險化學品安全強制性國家標準體系框架。制定安全防護距離、風險辨識和評估、化工過程安全管理、危險化工工藝安全控制等標準，建立國家危險化學品安全標準信息管理平臺。

（二）危險化學品安全生產專項整治工程。

全面實施危險化學品安全綜合治理，摸排危險化學品安全風險，理順危險化學品安全監管體制機制，落實企業主體責任，加強規劃布局和準入條件等源頭管控。持續開展重點地區攻堅，以及儲存場所、罐區、特殊作業等安全專項整治。建設完善國家油氣輸送管道地理信息系統平臺。

（三）危險化學品重大危險源監控預警建設工程。

建設危險化學品重大危險源在線監控預警系統，建立危險化學品重大危險源基礎數據庫，制定危險化學品重大危險源監控數據標準，實現國家、省、市、縣和企業的危險化學品重大危險源監控報警遠程可視化管理，實施區域危險化學品生產安全事故預警和信息發布。

（四）危險化學品企業安全生產標準化建設工程。

推動過程安全管理和隱患排查治理閉環管理在企業安全生產標準化運行過程中的有效實施，規范評審過程，嚴格評審，提升企業加強安全管理的內生動力。推動危險化學品企業開展安全生產標準化建設工作，到2020年，鼓勵涉及“兩重點一重大”的危險化學品生產企業達到二級以上水平，力爭創建50家以上一級企業。

（五）化工園區安全管理一體化建設工程。

制定化工園區安全管理一體化相關標準規范，持續推動各地化工園區開展安全管理一體化建設，全面開展化工園區區域定量安全風險評估，科學確定區域安全風險等級和風險容量，用信息化、智能化手段建設一體化安全管理平臺，強化安全風險管控和應急救援，提升園區本質安全水平，指導建立一批安全管理一體化示范園區。

（六）化工和危險化學品企業安全人才培養工程。

推動化工、安全及化工安全復合型人才的培養工作，建設一批化工安全培訓、專業實訓和實踐教育基地，通過定向培養、校企合作等方式，培養高素質化工安全人才，力爭到2020年，涉及危險化學品重大危險源、重點監管危險化工工藝的生產裝置、儲存設施的操作人員達到化工專業中等職業教育以上水平。

五、規劃實施和保障

（一）加強規劃組織管理。

加強與負有危險化學品安全監管職責部門的信息共享和工作協調，做好與相關部門規劃有機銜接。細化規劃實施方案，加快推動各項重點工程建設，帶動規劃任務的全面實施。

（二）拓寬安全投入渠道。

推進財政、金融、稅收、保險等有利于危險化學品安全生產優惠政策的制定、完善和落實，加大危險化學品安全投入。督促危險化學品企業加大安全投入，積極推動危險化學品企業參保安全生產責任保險。

（三）加強規劃實施考核。

各級安全監管部門應協調、推動各級地方各級人民政府將本規劃中涉及到本地區的目標、主要任務和重點工程等納入并分解到本地區年度工作安排中，認真組織貫徹落實。建立規劃實施考核獎懲機制，將規劃任務分解落實和執行情況納入各地區安全生產的績效考核范疇，嚴格規劃考核獎懲。

（四）強化規劃實施評估。

編輯：劉影