（九）建立激勵(lì)機(jī)制。可采取“積分兌換”政策激勵(lì)等方式引導(dǎo)居民開展分類投放，向市民發(fā)放垃圾分類電子積分卡，如市民按要求投放可回收物、餐廚垃圾和有害垃圾時(shí)，可按垃圾種類和數(shù)量換取一定數(shù)量的積分，當(dāng)積分累計(jì)到一定數(shù)量時(shí)，可適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，借此推進(jìn)垃圾源頭分類，提高垃圾分類質(zhì)量。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)自建餐廚垃圾處理設(shè)施，就地規(guī)范處理餐廚垃圾。

五、強(qiáng)化監(jiān)督，搞好評價(jià)，嚴(yán)格考核垃圾分類工作

（十）開展考核監(jiān)督。各試點(diǎn)城市要制定工作考評和獎(jiǎng)懲方案，健全信息公開與輿論監(jiān)督制度，定期開展督導(dǎo)檢查，監(jiān)督各級各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)合作積極開展工作，并及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，對工作中作出顯著成績的予以表彰，對工作不力的實(shí)行約談問責(zé)。可參考外省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立生活垃圾處置社會(huì)監(jiān)督員制度，向社會(huì)公開聘請生活垃圾處置社會(huì)監(jiān)督員，參與生活垃圾處置設(shè)施的監(jiān)督管理工作。

（十一）建立評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。借鑒國內(nèi)外生活垃圾分類先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定科學(xué)合理的生活垃圾分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)除了定量的指標(biāo)，如生活垃圾無害化處理率、生活垃圾回收利用率，還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注公眾的參與度和自身感受、城市的市容市貌、政府管理人員的自我認(rèn)同、社會(huì)單位參與的熱情和評價(jià)等內(nèi)容，并根據(jù)各城區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平和規(guī)模，建立不同層級和權(quán)重的標(biāo)準(zhǔn)。

六、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣，不斷深化垃圾分類工作

（十二）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要通過垃圾分類投放、收運(yùn)、處置試點(diǎn)運(yùn)行情況，認(rèn)真總結(jié)體系建設(shè)、政策制定、監(jiān)督評價(jià)以及工作運(yùn)行等方面的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善技術(shù)與管理，推動(dòng)出臺(tái)地方性法規(guī)、規(guī)章。各試點(diǎn)城市要在２０１８年初步建立分類投放、收運(yùn)、處置體系，建立健全生活垃圾分類保障政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等長效管理機(jī)制，優(yōu)先在高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)等部分城區(qū)建成一批生活垃圾分類示范單位、企業(yè)和住宅小區(qū)，并著力解決工作的矛盾和問題，及時(shí)總結(jié)工作方法和經(jīng)驗(yàn)。

（十三）做好示范推廣。省住建廳將認(rèn)真總結(jié)各試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，各試點(diǎn)城市也要適時(shí)組織召開現(xiàn)場會(huì)、推進(jìn)會(huì)或交流會(huì)，將本地優(yōu)秀垃圾分類示范項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)和方式方法，面向其他城區(qū)和其他單位進(jìn)行交流和推廣。到２０２０年底，各試點(diǎn)城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到１００％，基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式，居民主動(dòng)分類的意識明顯提高，生活垃圾得到有效分類，生活垃圾回收利用率達(dá)到３５％以上。

七、輿論引導(dǎo)，形成共識，大力宣傳垃圾分類工作

（十四）充分發(fā)揮主流媒體的正面宣傳作用。利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，大力宣傳垃圾分類的重要意義和先進(jìn)做法，報(bào)道垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成有利于推進(jìn)強(qiáng)制分類工作的輿論氛圍，逐步提高全社會(huì)的垃圾分類和資源環(huán)境意識。

（十五）開展專題宣傳活動(dòng)。以“環(huán)衛(wèi)日”“城管開放日”“節(jié)能環(huán)保周”等活動(dòng)為載體，組織環(huán)衛(wèi)部門、街道社區(qū)開展形式多樣的垃圾分類現(xiàn)場咨詢、宣傳活動(dòng)，積極爭取市民對垃圾分類工作的支持。通過走進(jìn)校園、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走上街頭等各種宣傳活動(dòng)，普及垃圾分類知識，增強(qiáng)市民對生活垃圾分類的自覺意識，提高市民的知曉率、參與率和正確投放率。

黑龍江省人民政府辦公廳

２０１７年１０月３日

編輯：程彩云