42.加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。推動(dòng)《濱州市大氣污染防治條例》《濱州市水污染防治條例》《濱州市固體廢物污染防治條例》《濱州市燃?xì)夤芾磙k法》《濱州市照明管理辦法》等地方性法規(guī)、政府規(guī)章制定工作。健全節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系,健全綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,實(shí)施百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程。組織開展節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)積極參與相關(guān)能耗限額的制修訂工作,完善能耗定額和能效水平對標(biāo)。積極貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物系列排放標(biāo)準(zhǔn)以及最新修訂的重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn),全面帶動(dòng)環(huán)境污染治理,推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善。(牽頭單位:市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市法制辦,參加單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局等)

43.強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督檢查。組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查和異地核查,督促各項(xiàng)措施落實(shí)。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察,做到日常監(jiān)察與專項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合,開展部門聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)節(jié)能審查,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,加大對重點(diǎn)高耗能行業(yè)、重點(diǎn)用能單位、重點(diǎn)用能設(shè)備和重點(diǎn)污染源的執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)用能和環(huán)境違法違規(guī)行為,依法公布違法單位名單,發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)污染物排放信息,對嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行公開通報(bào)或掛牌督辦,確保節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí)。以新環(huán)保法實(shí)施后未批先建違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、超排偷排污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物等違法行為的查處為重點(diǎn),加大信息公開和典型案件曝光力度。全面落實(shí)污染源隨機(jī)抽查制度,及時(shí)查處各類環(huán)境信訪輿情案件。強(qiáng)化執(zhí)法問責(zé),對行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局,參加單位:市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市質(zhì)監(jiān)局等)

44.提升節(jié)能減排管理服務(wù)水平。建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務(wù)“三位一體”的節(jié)能管理體系。建立節(jié)能服務(wù)和監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)政府管理和服務(wù)能力建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)能源統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),加強(qiáng)工作力量。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè),深入推進(jìn)節(jié)能執(zhí)法重心下移,進(jìn)一步完善市、縣兩級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系。創(chuàng)新節(jié)能監(jiān)察模式,建立節(jié)能監(jiān)察長效機(jī)制。加快推行節(jié)能綜合執(zhí)法,整合優(yōu)化執(zhí)法資源,提高節(jié)能執(zhí)法效能。全面推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化,各縣(區(qū))要將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到單位、到崗位。扎實(shí)推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。著力完善區(qū)域共治的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。建立能源消耗數(shù)據(jù)核查機(jī)制,建立健全統(tǒng)一的用能量和節(jié)能量審核方法、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和流程,加強(qiáng)核查機(jī)構(gòu)管理,依法嚴(yán)厲打擊核查工作中的弄虛作假行為。推動(dòng)大數(shù)據(jù)在節(jié)能減排領(lǐng)域的應(yīng)用。創(chuàng)新節(jié)能管理和服務(wù)模式,開展能效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)試點(diǎn),促進(jìn)用能單位經(jīng)驗(yàn)分享。加強(qiáng)對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府節(jié)能管理部門、節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)、用能單位等相關(guān)人員的節(jié)能減排培訓(xùn)。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財(cái)政局、市環(huán)保局,參加單位:市編辦、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計(jì)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局等)

十二、發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與節(jié)能減排

45.推行綠色消費(fèi)方式。倡導(dǎo)綠色生活,推動(dòng)全民在衣、食、住、行等方面更加勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康,堅(jiān)決抵制和反對各種形式的奢侈浪費(fèi)。強(qiáng)化綠色消費(fèi)意識(shí),在各個(gè)領(lǐng)域加快向綠色轉(zhuǎn)變,以綠色消費(fèi)倒逼綠色生產(chǎn)。倡導(dǎo)綠色飲食,限制一次性餐具生產(chǎn)和使用,限制過度包裝。發(fā)展綠色休閑,推廣低碳、綠色的旅游風(fēng)尚。倡導(dǎo)綠色居住,大力推廣節(jié)水器具、節(jié)電燈具、節(jié)能家電、綠色家具、環(huán)保建材等。鼓勵(lì)綠色出行,加快城市綠色公共交通體系和交通工具公共租賃體系建設(shè)。積極推廣新能源汽車,完善城市充電設(shè)施建設(shè)。政府機(jī)關(guān)、大中型企事業(yè)單位帶頭配套建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施,大力發(fā)展電動(dòng)和天然氣環(huán)衛(wèi)車輛、公交車輛。(牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局,參加單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市服務(wù)業(yè)發(fā)展局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等)

46.開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。推動(dòng)節(jié)能減排教育進(jìn)校園、進(jìn)家庭,廣泛組織中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí),形成全社會(huì)參與節(jié)能減排的良好氛圍。加大對節(jié)能減排理念及有關(guān)知識(shí)的宣傳,以世界地球日、世界環(huán)境日、世界森林日、世界水日、世界海洋日和全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周、低碳日等主題活動(dòng)為依托,充分利用微博、微信等新媒體,開展經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)。積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等工程。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,提高全社會(huì)節(jié)能減排意識(shí)。(牽頭單位:市委宣傳部、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局,參加單位:市發(fā)展改革委、市教育局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國資委、市質(zhì)監(jiān)局、市文化廣電新聞出版局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市總工會(huì)等)

47.強(qiáng)化節(jié)能減排社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)公眾對政府節(jié)能環(huán)保工作、企業(yè)用能排污行為進(jìn)行監(jiān)督。在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、后評價(jià)等環(huán)節(jié),建立溝通協(xié)商平臺(tái),聽取公眾意見和建議,保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。各縣(區(qū))要建立統(tǒng)一的信息公開平臺(tái),健全反饋機(jī)制,在政府網(wǎng)站設(shè)立“節(jié)能環(huán)保違法曝光臺(tái)”。(牽頭單位:市委宣傳部、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局,參加單位:市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等)

編輯：程彩云