牽頭單位：市財政局、市城市管理委

協辦單位：市發展改革委、各區政府

5.實行區域生活垃圾排放總量管理。結合生活垃圾年度減量目標，對各區生活垃圾排放實行總量管理。分類回收的再生資源、餐廚垃圾不計入各區年度生活垃圾核定量。修訂完善生活垃圾跨區域處理環境補償制度。

牽頭單位：市城市管理委

協辦單位：市財政局、各區政府

6.健全垃圾分類市場運行機制。研究建立分類收集、分類運輸、分類處理三個環節責任主體之間的利益傳導機制，實現各環節責任主體間的利益制衡和相互監督，不斷健全垃圾分類市場運行機制。

牽頭單位：市城市管理委

協辦單位：各區政府

7.探索推進環衛體制改革。按照市場化機制改造環衛收運、處理作業體系，實行政企分開，明確環衛作業單位市場主體地位。采取政府與社會資本合作(PPP)、政府購買服務等方式，引入市場競爭機制，提升環衛運營管理水平。

牽頭單位：市城市管理委

協辦單位：市財政局、各區政府

8.引導社會力量參與垃圾分類治理。研究出臺支持專業化企業和社會組織參與垃圾分類的措施，充分調動社會力量參與垃圾分類治理的積極性。垃圾分類基層宣傳、指導、分揀、監督檢查等資金可用于購買第三方服務。

牽頭單位：各區政府、市城市管理委

協辦單位：市社會辦

9.修訂完善垃圾分類管理有關法規標準。推動開展《北京市生活垃圾管理條例》修訂工作，完善垃圾分類管理配套制度。

牽頭單位：市城市管理委

協辦單位：市政府法制辦

(三)推進垃圾分類精細化管理

10.健全垃圾分類精細化管理體系。規范垃圾分類計量統計方法，結合垃圾分類示范片區創建工作，開展垃圾產生量調查和垃圾分類基礎信息普查，夯實垃圾分類信息化、網格化、精細化管理基礎。研究出臺垃圾排放登記技術標準，逐步構建覆蓋垃圾分類全過程的垃圾排放登記管理系統。鼓勵采用“互聯網+”智慧分類模式，倡導應用物聯網、大數據、云計算等現代技術手段，優化垃圾分類流程和運行組織方式，提高垃圾分類管理效能。2017年，在延慶區試點實施排放登記管理和全過程精細化管理，并逐步推廣。

牽頭單位：市城市管理委、延慶區政府

協辦單位：其他區政府、市科委

(三)促進垃圾分類全民參與

11.加大垃圾分類宣傳力度。充分利用戶外廣告、廣播、電視、報紙、微博、微信等媒介，采取多種形式，廣泛開展垃圾分類公益宣傳，不斷提高全社會垃圾分類意識，營造有利于垃圾分類工作開展的良好輿論氛圍。

牽頭單位：市城市管理委

協辦單位：市委宣傳部、首都精神文明辦、各區政府

12.開展垃圾分類社區宣傳。健全完善垃圾分類社區宣傳工作機制，充分發揮社會組織和志愿者作用，通過社區課堂、現場觀摩會、經驗交流會、發放致居民一封信和垃圾分類指導手冊等形式，普及垃圾分類知識，引導居民從身邊做起、從點滴做起，逐步養成主動分類的習慣。

牽頭單位：市城市管理委、首都精神文明辦、各區政府

協辦單位：市委宣傳部、市社會辦、團市委、市婦聯

13.加快垃圾分類宣傳教育基地和示范校園建設。加快生活垃圾分類宣傳教育基地建設，建立健全垃圾處理設施公眾開放制度，定期組織市民參觀，引導市民增強環保意識，樹立垃圾分類理念。建設垃圾分類示范校園，開展垃圾分類普及活動，將垃圾分類知識納入中小學教育教學活動和幼兒園教育，通過“小手拉大手”，帶動家庭積極參與垃圾分類。

牽頭單位：市城市管理委、市教委

協辦單位：首都精神文明辦、團市委、各區政府

抄送：市委各部門，北京衛戍區。

市人大常委會辦公廳，市政協辦公廳，市監察委，市高級人民法院，市人民檢察院。

各民主黨派北京市委和北京市工商聯。

北京市人民政府辦公廳 2017年10月30日印發

編輯：程彩云